Как стало известно "Ъ", проект концепции социально-экономического развития Петербурга (СЭР), разработанный КЭРППиТ под руководством Евгения Елина (подробности см. в "Ъ" от 21.03. 2011), был на закрытом совещании в Смольном раскритикован членами городского правительства за "неамбициозность" и отсталость. Главе комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) Алексею Чичканову в срок до первого мая поручено разработать более пафосный вариант концепции СЭР. Непонятно, как специалисты комитета разработают такой объемный документ за столь короткий срок, зато ясно откуда они черпают вдохновение — презентация стратегии развития города, сделанная господином Чичкановым на совещании, невероятно похожа на концепцию развития английского Ливерпуля.
В настоящее время Петербург живет по концепции СЭР, принятой в июле 2007 года и рассчитанной до 2025 года, — ее разработали еще при Алексее Сергееве, который в настоящее время является вице-губернатором. Долгосрочные показатели не прожили и четырех лет — в настоящее время Министерство регионального развития требует от субъектов РФ видоизменить их концепции СЭР с учетом посткризисных данностей и привести их в соответствие с федеральной концепцией СЭР, рассчитанной до 2020 года: локальные документы не должны отличаться хотя бы по срокам. Специалисты КЭРППиТ (а концепцией СЭР всегда занимался только этот комитет) приблизительно год перерабатывали концепцию, беря за основу показатели как федеральных и региональных отечественных программ, таких как "Чистая вода", "Инновационная Россия", собственно концепцию развития РФ, так и планы развития иностранных городов — концепции Копенгагена, Риги, Нью-Йорка и Сиднея. Первоначальный вариант концепции развития города был представлен господином Елиным в декабре 2010 года на совещании в правительственной резиденции К-2. Как рассказал "Ъ" один из участников той встречи, план СЭР тогда раскритиковали за недостаточную амбициозность показателей и "технократичность" — обилие цифр и графиков. КЭРППиТ было поручено доработать документ.
В минувшую пятницу в Смольном в закрытом режиме состоялось последнее перед обнародованием плана СЭР совещание членов правительства, на котором выступали как господин Елин, так и Алексей Чичканов со своими презентациями стратегии развития города. Члены правительства строго подошли к показателям КЭРППиТ, опять указав ему на те старые огрехи. Больше всего на этот раз кипятилась вице-губернатор Алла Манилова. Как поведал "Ъ" участник совещания, она сказала, что концепция господина Елина носит "технократичный", "поздний" и "советский" характер, а также "бесконечно далека" по идеалам от концепций, которые создаются в Европе. "Попытка брендировать Санкт-Петербург, описать реальные конкурентные преимущества Санкт-Петербурга отсутствуют. Отсутствует попытка построить концепцию на креативных и гуманистических началах, — находила недостатки госпожа Манилова, — культура была, есть и будет главным экспортом Петербурга и его главным основополагающим конкурентным преимуществом. Другой конкуренции у города не будет". Сама вице-губернатор пообещала, что за "концепцию Елина" она "никогда не будет голосовать, будет критиковать, в силу генетических наследственных болезней". Господин Елин парировал тем, что культура все же не формирует доходную часть бюджета.
Господин Чичканов, от которого ожидали более амбициозных идей, действительно подошел к вопросу "через креатив" и с учетом "брендирования европейских городов". В своей альтернативной презентации (есть в распоряжении "Ъ") он делает ставку на развитии четырех, как принято говорить в Смольном, кластеров: "Экономика", "Городская среда", "Глобальный город" и "Люди". Презентация господина Чичканова удивительным образом похожа на буклет с программой "People, Place & Prosperity. An Economic Prospectus. Liverpool 2024" (можно ознакомиться на сайте www.liverpoolvision.co.uk), разработанной компанией Liverpool Vision как план развития этого города — в первоначальном варианте презентации КИСП (также есть у "Ъ") совершенно совпадает даже цветовая гамма. Вместе с тем схожесть не только внешняя — например, авторы ливерпульской концепции хотят превратить город в "культурный хаб" — первый после Лондона центр культурной и туристической жизни королевства. Также и господин Чичканов, исполняя пожелания вице-губернатора Маниловой, в презентации подчеркивает как одну из ключевых целей превращение Петербурга "в центр культурных и развлекательных событий мирового уровня". Совпадают также и цели двух приморских городов в области внешних связей: и Петербург, и Ливерпуль к 2020 году должны достигнуть успехов "в повышении известности города на международном уровне" и в "развитии города как центра мирового притяжения бизнеса".
Итогом совещания стало поручение господину Чичканову до первого мая разработать и вынести на обсуждение правительства уже конкретный проект концепции СЭР. Весной отцам города придется решать, будет ли Петербург стремиться к ливерпульским показателям или нет.