Следственное управление Следственного комитета по Самарской области отказало в возбуждении уголовного дела по ст. 286 («Превышение должностных полномочий») в отношении сотрудников регионального министерства строительства и ЖКХ. Проверку ведомство проводило по обращению депутата губдумы Михаила Матвеева, который заподозрил чиновников в неэффективной работе по взиманию арендной платы с самарских строительных компаний. Между тем общая задолженность самарских застройщиков перед бюджетом, по данным минстроя, составляет порядка 4 млрд рублей. Парламентарий намерен обжаловать решение следственных органов.
О размерах задолженности строительных компаний Самары по арендной плате региональное министерство строительства и ЖКХ сообщило в ответ на вопросы группы парламентариев членов фракции КПРФ Михаила Матвеева, Гумара Валитова и Алексея Лескина. Парламентарии заподозрили, что в течение нескольких лет ряд фирм игнорировали оплату аренды, однако не подвергались санкциям со стороны областного минстроя.
Как сказано в документах, поступивших парламентариям из облправительства, общая сумма задолженности составляет порядка 3,8 млрд рублей: 1,98 млрд рублей, по пеням — еще 1,83 млрд рублей. В списках должников 260 организаций.
Критическая ситуация сложилась после того, как в 2006 году право распоряжения земельными участками в Самаре, собственность на которые не разграничена, перешло от мэрии областному правительству.
Минстрой получил более 4 тыс договоров аренды. После этого, следует из пояснений ведомства, была проведена переоценка стоимости аренды, однако дополнительных соглашений с застройщиками не заключалось. Ряд компаний перестали платить, не согласившись с новыми условиями. Разбирательства минстроя и предпринимателей перешли в судебную плоскость, однако в течение нескольких лет чиновники проигрывали процессы. Уже в 2009 году суды стали выносить решения в пользу властей. В феврале2010 года же, сообщает ведомство, президиум ВАС РФ издал постановление, которое признало, что власти вправе устанавливать размер арендной платы за земельные участки без заключения дополнительных соглашений. «В случает отказа от добровольного исполнения условий договора аренды в части уплаты арендных платежей по причине отсутствия дополнительного соглашения заявленные министерством требования о взыскании задолженности по арендной плате в судебном порядке удовлетворяются в полном объеме», — утверждает минстрой. По данным ведомства, к концу прошлого года в суды было направлено 295 исков на общую сумму порядка 2 млрд рублей. В министерстве не соглашаются с обвинениями в неэффективности в свой адрес и считают, что действовали в рамках законодательства.
В строительных компаниях признают задолженности перед бюджетом. Ряд из них заключает мировые соглашения с минстроем, заметно уменьшая сумму требований. Президент ГК «Материк» Галина Бубнова вчера заявила, что ее компания, которая задолжала минстрою, по его данным, порядка 3 млн рублей, в настоящее время заключила с ведомством мировое соглашение на сумму порядка 1,8 млн рублей и «погашает задолженность». По словам госпожи Бубновой, долг у «Материка» образовался в 2009 году из-за кризиса. «С 2007 года нам подняли арендную плату примерно в 15 раз, — отметила Галина Бубнова. — В результате судебных разбирательств это повышение было признано незаконным».
Однако Михаил Матвеев считает, что казна понесла серьезные потери. Он высчитал, что порядка 400 млн рублей потеряны для бюджета из-за того, что компании обанкротились. «Долги составляют 4 млрд рублей — это ущерб бюджета, 80% из которых приходятся на бюджет Самары», — уверен господин Матвеев. Он заявил, что намерен обжаловать решение СУ СКР по Самарской области, которое не обнаружило «события преступления». По его мнению, проверка была проведена «формально», а «отношения чиновников минстроя и строительных компаний приобрели характер панибратства». «Независимую проверку сейчас проводит также ОБЭП ГУВД Самарской области, обращение направлено в Генпрокуратуру, а также письма отправлены губернатору Владимиру Артякову и руководителю департамента общественной безопасности облправительства Ивану Миронову», — отметил депутат.
В министерстве строительства лаконично комментируют подозрения парламентария в коррупции. «На сегодняшний день прокуратурой Самарской области и УВД Самары проводятся проверки по обращению депутата Михаила Николаевича Матвеева, — приводит ответ Павла Донского пресс-служба министерства. — В связи с этим для получения необходимых данных, прошу обратиться в указанные организации».