Правительство Саратовской области недостаточно эффективно расходует бюджетные средства. С таким заявлением выступил депутат Государственной думы Николай Панков. В свою очередь, губернатор области Павел Ипатов посоветовал более серьезно относиться к инициативам депутатов. Это связано с тем, что в прошлом году из-за возросших расходов на социальную сферу значительно увеличился государственный долг области. Сейчас он, по данным министерства финансов, составляет 22,97 млрд рублей. Наблюдатели отмечают, что такая задолженность может оказаться критической для региона.
Свое заявление депутат-единоросс Николай Панков сделал в среду после заседания областного парламента. Говоря о значительно возросших долгах области, он назвал цифру в 26 млрд рублей. «При такой задолженности область вообще может быть объявлена банкротом», — заявил господин Панков.
Министр финансов Саратовской области Александр Ларионов решительно отрицает возможность банкротства. Он сообщил, что только в прошлом году государственный долг увеличился почти на треть. Если в начале 2010 года он составлял 15,5 млрд рублей, то на 2011 год увеличился до 22,97 млрд. Аналогичный в процентном соотношении скачок наблюдался и в кризисном 2009 году, в январе которого долг составлял 10,1 млрд. Всего же за 6 лет долг Саратовской области увеличился почти в 10 раз. Отметим, что доходная часть областного бюджета на этот год составляет 51,77 млрд рублей, расходная — 52,52 млрд. Таким образом, сумма долга превышает 40% доходов региональной казны.
При этом, по утверждению господина Ларионова, «на текущий момент отсутствует задолженность перед федеральным центром», а регион занимается погашением банковских займов. «Правительством области велась активная работа по сокращению государственных расходов, прежде всего — снижение расходов на содержание чиновников и оптимизация бюджетной сети. В 2009 году в этом направлении было сэкономлено 429 млн рублей, в 2010 году — 130 млн. В 2011 году запланировано снижение расходов еще на 8,5 %», — заявил министр.
На претензии господина Панкова ответил и губернатор Павел Ипатов. Говоря, за счет чего растут долги региона, господин Ипатов напомнил о том, что в прошлом году области предлагали взять дополнительный кредит на дорожное строительство: эстакаду через Алексеевский овраг и мост в Балаково. «В этом году опять нам предлагают взять кредит на 1,2 миллиарда рублей. Еще надо подумать над целесообразностью этой идеи. Будет создана специальная рабочая группа», — заключил господин Ипатов.
Председатель Саратовской областной думы Валерий Радаев считает, что в наращивании долга виноваты некоторые члены правительства, неэффективно использующие средства. «Если вы считаете, что социальная направленность на защиту жителей Саратовской области, предлагаемая депутатами областной Думы, увеличивает долг правительства области, то не принимайте эти решения», — ответил Павлу Ипатову господин Радаев.
Кроме того, расходятся парламентарии и областные власти и в общей сумме долга. Депутат Саратовской областной думы Александр Ландо заявил „Ъ“, что у парламентариев имеются данные именно по 26 млрд рублей ( в правительстве называют цифру 22,97 млрд рублей). Однако он предположил, что область постоянно перекредитовывается и часть долга уже была погашена. По его словам, главные претензии к правительству заключаются в том, что регион не пользуется кредитованием федерального министерства финансов по невысоким процентным ставкам. «Вместо этого область берет займы у банков под высокие ставки выше 10 %. Таким образом, регион ежегодно теряет 2 млрд рублей, компенсируя банковские ставки», — полагает депутат. Растущий долг, по словам господина Ландо, в конце концов, ляжет на будущее правительство, а «в конечном итоге, процесс бесконечных займов может привести к банкротству».
Экс-министр экономики Саратовской области Дмитрий Удалов считает, что заявления о возможном банкротстве региона абсурдны. «Это технически невозможно, — уверен господин Удалов. — За всю историю России ни разу не было подобного прецедента». Брать кредиты под проценты, по его словам, — одна из действующих бизнес-стратегий, потому что при имеющейся инфляции регион отдает банкам сумму, меньшую заимствованной. «Вопрос в том, насколько деньги эффективно расходуются», — заключил бывший чиновник. В ближайшее время областные депутаты намерены создать рабочую группу по мониторингу расходования средств регионального бюджета.