Вчера президент Владимир Путин подписал указ, отменяющий обязательное членство в саморегулируемых организациях (СРО) для профессиональных участников рынка ценных бумаг. Теперь "фондовым профсоюзам" придется бороться за жизнь в условиях жесткой рыночной конкуренции.
Обязательное членство профессиональных участников рынка в саморегулируемых организациях предусматривалось президентской программой по обеспечению прав вкладчиков и акционеров. Программу подписал в марте 1996 года первый президент России Борис Ельцин. Таких СРО было всего две — Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) и Профессиональная ассоциация регистраторов, трансферагентов и депозитариев (ПАРТАД).
Председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) Игорь Костиков вчера не скрывал своего удовлетворения. Что неудивительно: именно ФКЦБ активно лоббировала отмену обязательности членства в СРО. Интересная деталь: впервые за все время существования ФКЦБ ее председатель давал брифинг в Белом доме, а не в самой комиссии, что, по-видимому, должно было подчеркнуть важность события. Господин Костиков заявил, что новый порядок не приведет к самоликвидации СРО, а наоборот, "избавит их от монополизма и позволит нормально развиваться". "Эти организации выполняют важные функции, в том числе объединяют профессиональных участников рынка, определяют стандарты,— отметил он.— Для них есть место на рынке, и ФКЦБ будет продолжать работать с ними".
Сами СРО отнеслись к нововведению гораздо более сдержанно (см. справку). Что тоже неудивительно. Отмена обязательности членства грозит им уменьшением числа участников и, соответственно, собираемости взносов. А такая перспектива вполне реальна. Еще с начала сентября ФКЦБ стала продлевать лицензии профучастникам, не являющимся членами СРО (обязательным членство в СРО, согласно старым нормативным актам, было лишь для получения лицензии, а для продления — лишь желательным). За прошедшее время данной возможностью воспользовались 32 компании, посчитавшие, что не стоит вступать в НАУФОР, если можно получить лицензию и без этого.
Теперь "фондовым профсоюзам" придется активизировать борьбу за участников рынка. Причем происходить она будет в условиях жесткой конкуренции между самими СРО, чего раньше не было, поскольку НАУФОР и ПАРТАД контролировали разных по специализации профучастников. Однако недавно совет директоров НАУФОР принял решение о целесообразности привлечения в ассоциацию депозитариев. А вчера Национальная фондовая ассоциация (НФА) объявила о внесении в свой устав необходимых изменений и намерении ходатайствовать о получении статуса СРО. Так что битва за участников рынка, судя по всему, предстоит нешуточная.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ, СЕРГЕЙ Ъ-ТЯГАЙ, ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО