Вчера конституционный комитет Совета федерации решал вопрос об обращении в Конституционный суд по поводу соответствия Основному закону президентских законов о реформировании госвласти. Вице-спикер СФ Владимир Платонов подчеркнул: "Речь не идет о военных действиях против Кремля". Войну и в самом деле не объявили. Если не считать сигналом к ней то, что представителя президента в верхней палате Вячеслава Хижнякова на заседание комитета просто не пустили.
Комитет избрал неожиданную тактику, проведя два заседания вместо одного — тайное и публичное. Назначенное на 12.00 открытое заседание комитета началось с полуторачасовым опозданием: в то время как представитель президента в Совете федерации Вячеслав Хижняков и многочисленные журналисты терпеливо ждали в зале заседаний комитета, губернаторы совещались в приемной экс-главы конституционного комитета Сергея Собянина.
Посовещавшись, члены комитета вышли к публике. Второе заседание не продлилось и 20 минут. Вице-спикер Платонов скороговоркой зачитывал пункты повестки, а присутствующие так же быстро принимали решения. Нового председателя комитет не избрал, а запрос в КС повторно будет рассмотрен 24 октября, накануне пленарного заседания палаты. Определенно губернаторы высказались только по поводу административного кодекса — комитет решил рекомендовать верхней палате его отклонить.
Губернаторы были явно довольны своей оперативностью. Нервничал только представитель президента в Совете федерации Вячеслав Хижняков: "Я добросовестно прибыл к началу заседания и просидел здесь, ожидая, когда вы начнете работать". Извинения вице-спикера Платонова его не успокоили. Господин Хижняков собирался серьезно поработать с комитетом — он должен был уговорить губернаторов не направлять запрос в КС — и остался не у дел. Позицию Кремля ему пришлось разъяснять журналистам. Назвав обращение в КС "политическим ходом", а не "добросовестным выполнением своих функций", господин Хижняков предложил губернаторам более короткий, по его словам, путь — внести необходимые поправки в Госдуму.
Однако губернаторы еще по работе в согласительной комиссии по Закону о новом порядке формирования СФ хорошо знают, что такое сотрудничать с Думой. Летом губернаторам не удалось внести в документ ни одной серьезной поправки. Возможно, поэтому комитет предпочел обсудить столь судьбоносный вопрос в отсутствие президентской стороны. Тем более что господин Хижняков мог серьезно повлиять на мнение членов комитета, почти половина из которых откровенно поддерживает Кремль.
Впрочем, как объяснили после заседания комитета главные зачинщики обращения в КС — господа Платонов и Федоров, текст запроса уже готов и на все президентские законы есть заключения экспертов, признающие ряд их положений не соответствующими Конституции. А заминка с его отправкой объясняется тем, что губернаторы предпочитают коллективное обращение к высокой инстанции, нежели персональное. "Нам нужно больше сторонников",— признался господин Платонов, посоветовав не считать вчерашнее заседание объявлением войны Кремлю. Но пояснил, что, если верхняя палата не поддержит эту инициативу, противникам президентских реформ придется действовать в одиночку.
Видимо, настоящая война будет объявлена губернаторами на пленарном заседании 25 октября. Если зачинщикам мятежа удастся заручиться поддержкой большинства членов Совета федерации.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА