В мае-июне нынешнего года в Ростовской области начнет работу административная инспекция, задачей которой станет контроль нарушений экологических и санитарных требований. Предполагается, что инспекторы будут налагать штрафы на организаторов несанкционированных свалок. На Дону уже была попытка создания экологической полиции совместно с ГУВД области, не реализованная из-за юридических и финансовых сложностей.
Администрация Ростовской области приступила к набору штатных сотрудников в новую государственную структуру — административную инспекцию. Постановление, в котором оговариваются функции новой структуры, подписал на днях донской губернатор Василий Голубев. Начальником инспекции назначен Леонтий Сляднев, ранее работавший в областном министерстве ЖКХ. В документе поясняется, что задача сотрудников инспекции — выявлять административные нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Кроме того, инспекторы получили право составлять протоколы об административных нарушениях.
По данным источника в обладминистрации, в полную силу инспекция начнет работу в мае-июне нынешнего года. На первом этапе планируется набор 20-30 сотрудников, затем штат будет увеличен до 75 человек. Предполагается, что инспекция будет иметь собственный автомобильный парк, инспекторы получат униформу. Областной минфин получил задание подготовить поправки к региональному бюджету, предполагающие финансирование созданной структуры. Глава инспекции Леонид Сляндев вчера не стал давать каких-либо комментариев о бюджете и перспективах развития инспекции.
Инспекторы от администрации будут опираться на региональный закон «Об административных нарушениях», в котором есть несколько статей с санкциями к нарушителям экологических и санитарных норм. Размер штрафов для юридических лиц в последней версии закона колеблется от 20 тыс. до 100 тыс. рублей. В частности, такие штрафы предусмотрен для лиц, уличенных в незаконном уничтожении деревьев. Как пояснил „Ъ“ источник в областной администрации, планируется, что инспекторы будут ориентированы, прежде всего, на санкции к организаторам свалок бытового мусора. При этом источник отметил, что санкции будут применяться не только к жителям, но и к сотрудникам организаций ЖКХ.
В Ростовской области уже были попытки организации «зеленой» милиции: в 2008 году о планах создания совместной структуры с ГУВД заявлял экс-глава донского комитета по охране окружающей среды Сергей Курдюмов. «Согласовать действия с милицией не удалось, в том числе из-за юридических сложностей. А затем сменились глава региона и руководитель ГУВД, идея не реализовалась», — отмечает источник в областной администрации.
В этот раз областные власти решили взять функцию административного контроля на себя. Как пояснил „Ъ“ старший юрист «Адвокатского бюро „Юг“» Сергей Радченко, федеральное законодательство разрешает региональным администрациям создавать органы для рассмотрения административных дел и составления протоколов. В пресс-службе ГУВД Ростовской области „Ъ“ отметили, что «давно ждали появления подобной инспекции». «Нельзя взваливать все задачи на полицию — участковый не сможет, к примеру, следить за количеством урн в своем районе», — добавили в пресс-службе ведомства.
Одновременно с Ростовской областью экологические инспекции создаются в Ставрополье, в Пятигорске, и в Краснодарском крае, в Сочи. Мэр Пятигорска Лев Травнев, комментируя появление новой структуры, назвал ее «своеобразной городской мини-полицией».