Президент Дмитрий Медведев решил восполнить пробел в законодательстве, связанный с "незаконной организацией и проведением азартных игр". Он предложил ввести новую статью в Уголовный кодекс (УК), посвященную этим преступлениям, а также поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Они определят наказание за нарушение правил игорного бизнеса.
Согласно предлагаемым изменениям, в УК РФ появится ст. 171.2 (незаконные организация и проведение азартных игр). По предложению президента организация и проведение азартных игр вне игорной зоны, в том числе и с помощью интернет-ресурсов или других информационно-телекоммуникационных сетей, будут наказываться штрафом в размере до 500 тыс. руб., либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо лишением свободы до трех лет. Такое же наказание предлагается и за отсутствие специального разрешения на осуществление деятельности, связанной с организацией игорного бизнеса. Если подобные действия будут организованы группой или будут сопряжены с извлечением денежных средств в особо крупных размерах, наказанием станет штраф до 1 млн руб. или лишение свободы сроком до шести лет с уплатой штрафа до 500 тыс. руб. с лишением права занимать определенные должности сроком до пяти лет.
Напомним, что Дмитрий Медведев в этом году несколько раз уже поднимал проблему незаконного игорного бизнеса. Как писал "Ъ" 15 марта, на встрече с генпрокурором Юрием Чайкой президент заявил, что "активность тех, кто пытается замаскировать игорный бизнес" под другую деятельность, "просто фонтанирует", а те, кто этим занимается, "просто оборзели". По словам господина Медведева, это "тот бизнес, который идет вразрез с общественными интересами и осуществляется в противоречии с законом" и нужно ввести уголовную ответственность за преступления в сфере игорного дела. Как отметил генпрокурор, сейчас можно привлекать подпольные казино к ответственности по статье "Незаконное предпринимательство", но санкции "не отражают степень опасности" нелегальных игорных заведений (согласно УК, за незаконное предпринимательство при максимальном ущербе в размере 6 млн руб. полагается штраф 500 тыс. руб. либо до пяти лет тюрьмы).
В КоАП президент Медведев также предложил внести поправки. Согласно законопроекту, организация и проведение азартных игр вне игорной зоны повлекут за собой конфискацию игрового имущества и наложение административного штрафа в размере до 5 тыс. руб. для граждан, до 50 тыс. руб. для должностных лиц и до 1 млн руб. для юридических лиц. А если разрешения на проведение азартных игр внутри игорной зоны у него нет, то гражданин будет обязан уплатить штраф до 4 тыс. руб., должностное лицо — до 50 тыс. руб., а юридическое лицо — до 800 тыс. руб. При этом все игровое оборудование у них будет конфисковано. Кроме того, если деятельность по организации и проведению азартных игр на территории игровой зоны будет осуществляться с нарушениями условий разрешения или специальной лицензии, то юридические лица будут обязаны уплатить штраф в размере до 500 тыс. руб.
Кроме того, президент "с учетом опасности и распространенности в последнее время преступлений экстремистской направленности" решил ужесточить соответствующие статьи УК. Так, наказание за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предлагается дополнить "лишением права занимать определенные должности" (в случае призывов с использованием СМИ — до десяти лет). За организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1) Дмитрий Медведев предлагает оставить штраф до 200 тыс. руб. либо лишение свободы до четырех лет, но с лишением права занимать определенные должности до десяти лет и с ограничением свободы на один-два года. За участие в экстремистском сообществе запрет на определенную работу также возрастет — с трех до пяти лет, а за те же преступления с использованием служебного положения — "до десяти лет или без такового". Организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2) теперь тоже будет наказываться в том числе запретом на определенную деятельность до десяти лет, а участие в такой организации — запретом до пяти лет.