Администрация президента России обратилась в Министерство транспорта, Минимущество и РФФИ с предложением рассмотреть возможность передачи ей аэропорта Внуково со всей инфраструктурой (аэропорт обеспечивает как гражданские авиаперевозки, так и рейсы ГТК "Россия", обслуживающей высших государственных чиновников, включая президента страны). Это уже не первая попытка администрации президента бесплатно получить в собственность аэропорт, 39,5% акций которого РФФИ в ближайшее время планирует выставить на торги.
Аэропорт Внуково открыт в 1941 г. В 1960 г. построен терминал Внуково-1, пропускная способность которого в настоящее время составляет 4,2 тыс. пассажиров в час. В 1963 г. построен терминал Внуково-2, имеющий статус правительственного. Внуково — третий по значимости российский аэропорт (в прошлом году через него прошло около 1,5 млн пассажиров).
В обращении администрации говорится о передаче ей аэродрома, а также инфраструктуры аэропорта, которая является собственностью АО. Формальная мотивировка — необходимость обеспечения безопасности литерных рейсов. Для этого администрации требуется аэродромный комплекс, включающий в себя две взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, перрон и техническое оборудование для обеспечения полетов.
Это уже не первая попытка администрации президента получить под свой контроль аэропорт. Последнее аналогичное обращение было датировано 4 ноября 1999 года и адресовано в Федеральную службу воздушного транспорта (ФСВТ, сегодня она переименована в Государственную службу гражданской авиации и входит в структуру Минтранса). Тогда ФСВТ послала в Мингосимущество письмо, где предлагалось закрепить федеральное имущество и земельный участок аэропорта Внуково за ГУП "Администрация аэропорта Домодедово". Фактически МГИ тогда сыграло в пользу группы "Ист Лайн", управляющей аэропортом Домодедово через свою структуру ЗАО "Международный аэропорт Домодедово". Однако этим планам не было суждено сбыться. Администрация аэропорта Внуково обратилась в арбитражный суд, рассмотрение дела затянулось, а затем проект спустили на тормозах. Сейчас "Ист Лайн" уже не претендует на московский авиаузел.
Сейчас трудно спрогнозировать, чем закончится новая кремлевская инициатива. Аэродромный комплекс находится в федеральной собственности и передать его президентской администрации юридически несложно. Однако здание аэровокзала принадлежит АО "Аэропорт Внуково". 33% акций АО принадлежат трудовому коллективу. 2% акций формально принадлежат бывшим работникам аэропорта, находящимся на пенсии (свои акции почти все пенсионеры уже продали). 25,5% акций находятся в управлении Мингосимущества, а остальные 39,5% — в ведении РФФИ. Причем РФФИ собирается выставить свой пакет на открытую продажу.
Наверное, поэтому администрация президента в нынешнем обращении адресуется уже к Минтрансу, Минимуществу и РФФИ. Видимо, этим ведомствам предложено рассмотреть технологию "безболезненного" изъятия имущества у миноритарных акционеров. Администрация аэропорта Внуково вчера отказалась как-либо комментировать планы президентской администрации.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ