На вчерашнем заседании правительство решало, как распорядиться дополнительными бюджетными доходами, которые в этом году высоки как никогда. Вернее, тем, что от них осталось после погашения внешних долгов и финансирования операции в Чечне.
За девять месяцев этого года в бюджете образовалось 220 млрд руб. дополнительных доходов. Первоначальный бюджетный план составлял 760 млрд руб., так что перевыполнение весьма существенное. В прежние годы представить себе такое было невозможно — прошлогодние дополнительные 80 млрд руб. казались пределом мечтаний. А теперь к концу года правительство планирует собрать 272 млрд руб. дополнительных доходов. Правда, в чистом виде их окажется не больше 230 млрд — в бюджете первоначально был запланирован дефицит.
Если бы не долги, правительство могло чувствовать себя просто магом и волшебником. В бюджете было заложено около $6 млрд внешних кредитов на погашение долгов. Их никто не дал. Поэтому 200 млрд руб. дополнительных доходов, по признанию замминистра финансов Татьяны Голиковой, пошло на выплату внешних долгов.
Остается не так уж много. Часть денег правительство уже потратило — в бюджете есть ряд статей, которые предусмотрительно предписывали, на что могут идти дополнительные доходы. 6 млрд руб. (при принятии бюджета Дума решила, что столько уж точно будет) распределено между промышленностью, сельским хозяйством, образованием, социальной сферой, культурой и фундаментальной наукой.
Если учесть, что на контртеррористические действия в Чечне пошло 24,2 млрд руб., то вчера правительству оставалось поделить не более 10-20 млрд руб. Куда они должны быть направлены, также записано в бюджете. В 127-й статье говорится, что все, что правительство получит свыше 6 млрд руб., должно идти на индексацию зарплаты и социальные выплаты населению, на финансовую помощь регионам, на финансирование "объектов таможенной инфраструктуры", на образование, на противопожарную службу и так далее. Из этого списка премьер Михаил Касьянов вчера выбрал социальную сферу, выплаты военнослужащим и помощь регионам.
Одобренные вчера поправки в закон о бюджете-2000 с распределением дополнительных доходов правительство обещает внести в Думу 10 ноября. Годовой бюджетный план же полностью, как утверждает Татьяна Голикова, будет выполнен до 10 декабря. За месяц депутаты успеют выдвинуть массу предложений и неоднократно обвинить правительство в скупости.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК