ГУВД по Саратовской области возбудило девять уголовных дел, связанных с реализацией приоритетных национальных проектов. Все дела связаны с хищением бюджетных средств, выделенных на ПНП «Развитие агропромышленного комплекса». По данным региональной прокуратуры, подозреваемые представляли в минсельхоз фиктивные документы для получения компенсаций. Правительство не имеет сведений о масштабах хищений.
Как сообщили в областной прокуратуре, все нарушения были выявлены в ходе плановой проверки надзорным органом реализации нацпроектов за I квартал 2011 года. Как рассказала „Ъ“ старший прокурор отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции Елена Куликова, во всех эпизодах усматриваются преступления, предусмотренные ст. 159 Уголовного кодекса РФ — «мошенничество». Именно по этой статье, по словам госпожи Куликовой, следственным отделом при ГУВД по Саратовской области и были возбуждены уголовные дела.
На сегодняшний день одно дело о махинациях уже направлено в суд. Обвинительный приговор был вынесен жительнице Екатериновского муниципального района, предоставившей в министерство сельского хозяйства свидетельство и документы на получение 291,6 тыс. рублей на строительство жилого дома по программе «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе». Полученные средства были потрачены гражданкой на покупку автомобиля.
Лидером по количеству уголовных дел стал Советский район, в нем зафиксировано три случая хищений бюджетных средств. Также эпизоды отмечены в Базарнокарабулакском, Дергачевском, Краснокутском и Петровском районах.
Тем не менее, по словам прокурорского работника, отмечается снижение числа уголовных дел, связанных с реализацией нацпроектов. За аналогичный период 2010 года было возбуждено на 4 дела больше. Программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе» направлена на приобретение нуждающимся специалистам жилья за счет собственных средств граждан — 30%, федеральных — 40% и средств регионального бюджета — 30%. В 2010 году в Саратовской области на программу субсидировано 210 млн рублей из федеральной казны, 125 млн — из областной и 93,7млн внебюджетных средств. На 2011 год из всех источников планируется выделение почти 340 млн рублей.
По словам депутата Саратовской областной думы, заместителя председателя парламентского комитета по аграрным вопросам Юрия Заигралова, такие случаи происходят исключительно при попустительстве или прямом участии местных муниципалитетов. По его мнению, получить средства по проекту непросто, поскольку деньги на приобретение жилья идут из трех источников: федеральные, собственные и муниципальные. Заявки оформляются в местных администрациях, поэтому получить деньги в обход невозможно. Господин Заигралов утверждает, что депутаты держат ситуацию «на карандаше», но, по его словам, должен быть более тщательный контроль со стороны правоохранительных органов.
Однако госпожа Куликова пояснила „Ъ“, что в отношении глав администраций надзорный орган ограничился лишь прокурорскими представлениями о недопущении нарушений законодательства. Никаких дополнительных мер в отношении чиновников не применялось.
Начальник управления развития отрасли растениеводства, технической политики, мелиорации и социального обустройства села регионального министерства сельского хозяйства Виктор Мараев пояснил, что ежегодно в программу по обеспечению жильем молодых специалистов на селе попадает от 350 до 500 человек. Он отметил, что преступления, о которых идет речь, произошли еще в 2009-2010 годах, потому что в 2011 году федеральные деньги (они составляют 30% стоимости жилья, получаемого по программе. — „Ъ“) еще не поступали. По его словам, проконтролировать всех соискателей оказывается проблематично. По данным господина Мараева, информация, имеющаяся в областном минсельхозе, значительно отличается от сведений прокуратуры. Виктору Мараеву известно лишь о двух уголовных делах, возбужденных по фактам мошенничества с жильем по национальному проекту.