Коллегия Верховного суда РФ приняла вчера решение о возобновлении деятельности судов в Чечне. Пока в четырех районах — Гудермесском, Надтеречном, Наурском и Советском. Уже назначен и. о. председателя Верховного суда Чеченской республики. Им стал Висхан Макаев, работавший до этого заместителем начальника правового управления администрации президента России.
Господин Макаев, назначенный и. о. председателя Верховного суда Чечни, однажды (в 1995 году) уже занимал этот пост. Тогда ему, как и сейчас, пришлось практически с нуля восстанавливать судебную систему республики, которая за время правления Джохара Дудаева была полностью развалена.
После прихода к власти генерала Дудаева светские суды в Чечне перестали играть сколько-нибудь значимую роль, хотя формально функционировать продолжали. Квалифицированные работники судов, особенно из числа русскоязычного населения, еще до начала первой войны стали выезжать из республики и устраиваться на работу в других регионах России.
В 1995 году, когда в Грозном появилось промосковское правительство, суды в Чечне восстановили. Многие специалисты, дистанцировавшиеся от дудаевского режима, вернулись домой. Но с наступлением августа 1996 года, когда в Грозный вернулась ичкерийская власть, светское судопроизводство в Чечне почти остановилось. Еще до выборов президента, осенью 1996 года, преемник Джохара Дудаева Зелимхан Яндарбиев своим указом по всей республике назначил шариатских судей. Их светские коллеги формально не были уволены, но фактически остались не у дел. После избрания президентом Аслана Масхадова члены Верховного суда Чечни встречались с ним, чтобы убедить в необходимости сохранения светского судопроизводства. Тот согласился с доводами судей. Было решено разделить полномочия шариатских и светских судов. Однако из этого ничего не вышло. "Не было никакой правовой базы для существования параллельных судов,— рассказывает бывший член Верховного суда Чечни Марина Басханова.— Деятельность шариатских судов противоречила не только российской, но и чеченской конституции. Ставленники Яндарбиева явочным порядком захватили судебную власть в республике. Мы были вынуждены закрыть свои кабинеты и разойтись по домам. С приходом к власти Масхадова нами было рассмотрено лишь одно-два дела, а вскоре вышел президентский указ о полной передаче наших функций шариатским судам".
Марина Басханова переехала в соседнюю Ингушетию, где была назначена членом Верховного суда республики. Опытному юристу-судье с 18-летним стажем выделили хорошую трехкомнатную квартиру в первом жилом доме, построенном в новой столице Ингушетии Магасе. У других чеченских судей судьба сложилась по-разному: кто ушел по выслуге лет в отставку, кто получил новое назначение в других регионах России. "Вернулись бы вы снова в Чечню?" — спросил корреспондент Ъ у судьи Басхановой. "Не знаю. Во всяком случае, мне очень хочется работать в Чечне, но я боюсь, что может повториться август 1996 года".
О восстановлении судебной системы в окружении главы администрации Чечни Ахмада Кадырова ничего не знали. "Видимо, и на этот раз представления о назначениях сделали за нашей спиной,— заявил Ъ руководитель аппарата администрации главы Чеченской республики Хас-Магомед Дениев.— Нас это не удивляет, потому что так происходит не в первый раз".
Между тем Чечня уже готовится к возобновлению деятельности судов. Как сообщил Ъ глава администрации Наурского района Сергей Пономаренко, здесь уже подготовлено здание, где будут работать сотрудники райсуда. Займет он, кстати, бывшее здание шариатского суда. Правда, господин Пономаренко был не в курсе, кто назначен судьей в его район. "Говорят, они еще проходят аттестацию в Минюсте,— сказал он.— Приедут — познакомимся".
МУСА Ъ-МУРАДОВ, Грозный