Вчера депутаты Энгельсского районного собрания снова не смогли провести очередное заседание из-за отсутствия кворума. Руководствуясь регламентом, глава района Евгений Шлычков принял решение перенести мероприятие на 28 апреля. По мнению наблюдателей, если конфликт не будет преодолен, депутаты могут не собраться еще несколько месяцев.
Вчера в Энгельсе депутаты местного районного собрания предприняли очередную попытку собраться на заседание районного парламента. На нем должны были избрать глав рабочих комитетов.
Ранее, 5 апреля, депутаты уже собирались на заседание, но тогда не набралось необходимого количества парламентариев. По регламенту для проведения собрания обязательно присутствие двух третей от общего числа депутатов. В этот раз заседание посетили всего 16 (для кворума минимум — 17) из 25 депутатов. Члены коммунистической партии в полном составе игнорируют собрания.
За последний месяц вопрос о проведении собрания стал «камнем преткновения» для депутатов ЭМР. Проблема заключается в сложной политической обстановке, связанной с вопросом легитимности поста Евгения Шлычкова. Напомним, что 15 марта 2011 года на первом собрании депутатов Энгельсского района Саратовской области по результатам тайного голосования победу одержал Евгений Шлычков. Сразу после этого его соперник Владимир Кремнев заявил о том, что выборы по главе района «сфальсифицированы». Региональный политсовет «Единой России» обратился в СГАП с просьбой провести экспертизу. Исследования проводили на кафедре «Административного и муниципального права», где преподает и сам Виктор Журик. В заключении экспертизы сказано, что собрание депутатов ЭМР «вправе и обязано отменить ранее принятое с нарушением закона решение об избрании главы муниципального образования».
Сам господин Шлычков в ответ на это заявил, что «если собрание признается нелегитимным, то все депутаты станут незаконными. Но все действия только в судебном порядке». Однако стоит отметить, что в суд исковых заявлений ни от одной из сторон пока подано не было. Ожидалось, что вопрос законности главы района будет вынесен в повестку дня на этом собрании. Но в программе мероприятия пункт о пересмотре результатов выборов не значился. В таком случае внести это предложение на рассмотрение собрания можно лишь «с голоса».
По словам господина Шлычкова, часть депутатов пытается отменить первое собрание, признать его незаконным. «Как можно признать выборы незаконными? Избрали меня — терпите, а не хотите — обращайтесь в суд», — сказал он. Глава района уверяет, что коммунисты не ходят на заседания потому, что «согласны с результатами выборов». Однако первый секретарь обкома КПРФ Ольга Алимова ранее уже заявляла „Ъ“, что ее однопартийцы «придут на заседание, когда члены фракции «Единая Россия» разберутся между собой».
Губернатор Саратовской области Павел Ипатов также не скрывает недовольства сложившейся в Энгельсе ситуацией. «Голосования прошли, все выбрано. Расселись по местам, надо бы работать, так нет — давайте снова все переигрывать. Сейчас там идет борьба за кресло главы района, но рассчитываю, что здравый смысл возобладает», — сказал он.
Совсем по-другому трактует вопрос законности избрания господина Шлычкова его заместитель Виктор Журик. «Там был выявлен целый букет нарушений. Начиная с процедуры голосования и заканчивая формой бюллетеней, — пояснил депутат. — Но главная причина в том, что не было публикации о проведении собрания в СМИ». Господин Журик утверждает, что «любой орган власти, если узнает о принятии нормативного акта с нарушением, в порядке самоконтроля может «отмотать назад» и рассмотреть его заново». Политолог Александр Пантелеев считает, что процесс «возможного признания нелегитимности избрания Евгения Шлычкова главой района может затянуться на несколько месяцев».