Борьба с незаконной покупкой талона техосмотра в Приморье стала главной темой заседании комитета по региональной политике и законности краевого Заксобрания. Суммы за услугу в крае варьируются от 3,5 до 6,5 тыс. руб. Руководство краевой госавтоинспекции отметило, что в последнее время ситуация, наоборот, улучшилась. Представители прокуратуры посетовали на то, что по факту продажи техосмотра возбудить уголовное дело практически невозможно, а специалисты отмечают, что проблема не решится до тех пор, пока ГИБДД имеет отношение к процедуре.
На заседании комитета по региональной политике и законности Законодательного собрания Приморского края депутаты, представители краевой администрации, прокуратуры и главы городов и районов края обсуждали вопрос, как искоренить практику, когда талон техосмотра можно купить, даже не показывая автомобиль.
Поводом для заседания стало большое количество жалоб жителей края, которые уже второй год поступают как в адрес Законодательного собрания, так и УВД, администрации края, прокуратуры. «Ко мне пришла жалоба из Арсеньевского муниципального округа. Люди пишут, что от них требовали оплатить некие «консультации» перед прохождением техосмотра. Надо эти факты проверять и возбуждать уголовные дела, создать комиссию, которая будет проверять решения, принимаемые ГИБДД»,— сказал член Совета Федерации от Приморья Владимир Кикоть, также принявший участие в заседании.
По словам первого вице-губернатора Приморья Александра Костенко, одна из главных причин нарушений — нехватка пунктов технического осмотра автомобилей в крае. Поэтому автовладельцев отправляют проходить техосмотр в сомнительные коммерческие предприятия. «Не в каждом районе есть возможность пройти техосмотр, мало сотрудников милиции, занятых в этом процессе. Сейчас в крае 55 комплексов, оборудованных для проведения техосмотра, а в четырех районах таких комплексов вообще нет, это очень плохо. Мы провели в прошлом году два конкурса на право проведения техосмотра среди коммерческих предприятий, в этом году готовы проводить конкурсы ежемесячно. Ближайший конкурс по организации пунктов технического осмотра мы проведем в мае. Что касается дополнительных платежей, взимаемых коммерческими структурами, то органы ГИБДД должны полнее использовать свои полномочия и пресекать эти нарушения»,— считает Александр Костенко.
Главы городов и районов Приморья также высказали свои претензии к работе органов ГИБДД при организации технического осмотра. «Я бы дал звание почетного финансиста тому, кто разработал схему честного отъема денег у граждан в процессе техосмотра, эта схема так совершенна, что даже прокуратура не может найти нарушения»,— сказал глава администрации Артемовского городского округа Владимир Новиков.
Слова господина Новикова подтвердила и старший помощник прокурора края Ирина Володина. «Проверки проводим регулярно. Жалобы к нам тоже поступают. Но очень сложно возбудить уголовное дело. 4 тысячи рублей за техосмотр — не та сумма, да и оплата по договору, подписанному обеими сторонами, мошенничеством не является. 85% сумм возвращаются предпринимателю, остальное идет на нужды ГАИ. Предполагалось, что на эти деньги автоинспекция закупит необходимое для техосмотра оборудование и услуги частника со временем не понадобятся. А на деле финансы расходовались не по назначению. В некоторых подразделениях, например, на них залы заседаний отремонтировали»,— рассказала «Ъ» старший помощник прокурора Ирина Володина.
Начальник ГИБДД Приморья Александр Лысенко не согласился с претензиями в адрес госавтоинспекции. «Считаю, что порядка с техосмотром стало больше. Сейчас в 3 раза больше инспекторов занимаются техническим осмотром»,— отметил господин Лысенко. По его словам, госавтоинспекторы проводят регулярные проверки коммерческих пунктов технического осмотра, и если выявляются нарушения — лишают их разрешения на работу. Нарушителей заносят в «черный список» — чтобы избежать повторного выигрыша недобросовестными организациями конкурсов на проведение техосмотра. Также Александр Лысенко обещал обратить внимание на все жалобы, поступившие в Заксобрание Приморья. «В скором времени за допущенные нарушения лишатся должностей начальники, ответственные за техосмотр, в Находке и Арсеньеве»,— сообщил участникам заседания Александр Лысенко.
По мнению экспертов, прения между госавтоинспекцией и властью вряд ли помогут решить проблему. Специалист в области сертификации продукции автомобилестроения Марат Анциферов считает, что до тех пор, пока ГИБДД имеет отношение к процедуре техосмотра, нарушения будут возникать. «Говорили, что в 2010 году все техосмотры передадут на коммерческую основу. Но пока документальную базу не подготовили, техосмотр выдает ГАИ. Это ведет к коррупции, искоренить ее невозможно. Деньги берет не коммерческая фирма, а автоинспектор. Конечным звеном все равно является ГИБДД. Если бы техосмотры были отданы в коммерческие структуры, то покупных техосмотров было бы меньше. Тогда ГАИ было бы просто проверяющей структурой. Коммерческим фирмам невыгодно нарушать. Зачем продавать талон и подставляться из-за этого, если под угрозу попадает весь бизнес? Ведь фирма получает доход от того, что оказывает саму услугу»,— поделился с «Ъ» Марат Анциферов.