В Петербурге отныне больше не будет рекламы на общественном наземном транспорте. Так решили городские власти, неожиданно отменив ранее объявленные торги по выбору рекламного оператора на 2011-2015 годы. Участники рынка опасаются, что подобная развязка может ожидать и назначенный на 5 мая открытый аукцион "Мосгортранса".
Петербургские государственные унитарные предприятия "Пассажиравтотранс" (владеет более 1,5 тыс. автобусов) и "Электрогортранс" (более 1,4 тыс. троллейбусов и трамваев) объявили открытые конкурсы по выбору на ближайшие пять лет подрядчиков по размещению рекламы на своем подвижном составе в начале февраля. Минимальная стоимость контракта с каждым из ГУПов была определена в 14 млн руб. в год.
До сих пор рекламу на транспорте в Петербурге размещала "Первая Медиа Компания" (ПМК), но в последние годы она переуступила это право группе Gallery, второму по величине оператору наружной рекламы в России, а та в свою очередь — агентству "Нью-Тон". И ПМК, и Gallery, и "Нью-Тон" подали свои заявки на участие в новых конкурсах. Участвовало в конкурсах также агентство "062-Реклама", эксклюзивный продавец рекламы на 4,2 тыс. коммерческих автобусах петербургских транспортных компаний "Третий парк" и "Питеравто".
Объявить победителей конкурса ГУПы должны были на этой неделе. Но вчера "Горэлектротранс" разместил на своем сайте сообщение, что отказывается от проведения конкурса. Подобное решение принял и "Пассажиравтотранс", знают участники конкурсов.
Власти Петербурга приняли решение вообще отказаться от рекламы на общественном наземном транспорте Петербурга, пояснил "Ъ" председатель комитета по транспорту администрации Санкт-Петербурга Станислав Попов. "Средства, получаемые перевозчиками от размещения рекламы, незначительны по сравнению с тем, сколько жалоб поступало нам от населения — и по поводу мест размещения рекламы, и по поводу ее содержания",— заявил чиновник. По его словам, власти Петербурга хотят создать единый образ городского наземного транспорта, поэтому в течение месяца (за это время истечет последний договор с ПМК) город выберет вариант внешнего вида подвижного состава ГУПов. Господин Попов также выразил желание, чтобы этот единый внешний вид распространился и на коммерческих перевозчиков: "По мере окончания контрактов коммерческих перевозчиков с рекламными операторами мы будем вести переговоры с бизнесом на эту тему".
Весь новый пассажирский транспорт должен ездить без рекламы. Не надо уродовать трамваи и троллейбусы, развешивая на них рекламу — от голых женщин до жвачки
— Валентина Матвиенко, губернатор Санкт-Петербурга, на совещании по программе развития городского электротранспорта в мае 2008 года
Затраты на рекламу на транспорте (основным источником дохода тут является внешняя обклейка автобусов, троллейбусов и трамваев) в Петербурге в 2010 году достигли, по оценке "ЭСПАР-Аналитик", 120 млн руб. при общем объеме рынка наружной рекламы 3,84 млрд руб. То есть доля этого сегмента составляет 3%. Для сравнения: в Москве реклама на транспорте собрала только 180 млн руб., или всего 1% от общих затрат на столичную наружную рекламу.
Гендиректор ПМК Виктор Машенджинов не понимает, почему городская администрация неожиданно отказалась от стабильного источника дохода. В ПМК за эти годы поступило только три жалобы на размещенную рекламу, поэтому, по мнению господина Машенджинова, считать их "многочисленными" сложно. "Мы в недоумении и ждем разъяснений непосредственно от организаторов конкурсов",— говорит исполнительный директор "Нью-Тона" Овик Саркисян.
Единственное, что могут в этой ситуации сделать участники конкурсов,— взыскать с ГУПов убытки в связи с отказом от проведения конкурсов, отмечает партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков. И то, предупреждает юрист, надо сначала уточнить, что в конкурсной документации подразумевалось под моментом проведения конкурса.
Неожиданный отказ властей Петербурга от рекламы на транспорте может повториться и в Москве, опасаются теперь операторы. В декабре 2010 года истек договор ГУП "Мосгортранс" (управляет 5,5 тыс. столичных автобусов, троллейбусов и трамваев) с группой Gallery, и реклама на общественном наземном транспорте пока вообще не размещается. Открытый аукцион по выбору рекламного подрядчика на 2011-2015 годы был объявлен только 29 марта, сами торги должны пройти 5 мая. Минимальную стоимость контракта столичные власти оценили в 422,22 млн руб. за пять лет.