Волгоградская вертикаль власти, которая после прихода в 2010 году нового губернатора Анатолия Бровко была сформирована из «московских» назначенцев, впервые пополнилась руководителем из команды бывшего губернатора Николая Максюты. Вчера Василий Галушкин уже исполнял обязанности заместителя главы администрации области, взяв на себя вопросы промышленности, предпринимательства и ТЭК. Занимавший ранее этот пост Александр Быкасов входил в число «московских менеджеров» в обладминистрации. Это уже второй «московский» вице-губернатор, который в 2011 году покидает администрацию Волгоградской области.
Василий Галушкин был представлен в минувший понедельник на традиционной губернаторской планерке в качестве заместителя губернатора. Его предшественник Александр Быкасов ушел в отпуск, но накануне, как сообщили местные СМИ, поблагодарил свой секретариат за работу и попрощался. Господин Галушкин принимает кураторство промышленности, предпринимательства и ТЭК. Новый назначенец имеет серьезный послужной список. Ранее он был депутатом госдумы третьего и четвертого созывов, занимал различные посты в административной вертикали региона, курируя в основном экономические вопросы. В частности, пять лет руководил Красноармейским районом Волгограда, на территории которого расположен один из стратегических объектов НК «Лукойл» — Волгоградский нефтеперерабатывающий завод. Был вице-мэром Волгограда, а в администрации бывшего губернатора Николая Максюты, который также тесно сотрудничал с компанией «Лукойл», занимал кресло первого заместителя.
Наблюдатели считают это назначение компромиссом между «новыми» и «старыми» элитами. Напомним, что с приходом в начале 2010 года на пост губернатора Анатолия Бровко была полностью смещена прежняя команда, а ключевые посты заняли выходцы из московских министерств и ведомств. Следствием этого стала череда политических конфликтов, криминальных скандалов, острая критика губернатора, раскол в местной «Единой России» и, наконец, проект закона по правительству, согласно которому местное депутатское сообщество намерено контролировать назначение на ключевые посты в исполнительной вертикали. В марте 2011 года в досрочную отставку ушел московский назначенец вице-губернатор Федор Щербаков, а спустя всего месяц регион готовится покинуть еще один «московский» вице-губернатор — Александр Быкасов, освобождающий свое кресло для Василия Галушкина, тесно связанного с местными элитами.
Наблюдатели отмечают, что в наследство от Александра Быкасова Василий Галушкин принимает вопросы ТЭК, а в этой сфере сейчас происходит конкурентная борьба. В частности, между компаниями «Интер РАО ЕЭС» и «Лукойл». Отметим, что с приходом в 2010 году на пост вице-губернатора Александра Быкасова (прежде работал в минтоплива и энергетики на постах, связанных с инвестированием ТЭК) на волгоградский рынок теплоэнергетики зашло ОАО «Интер РАО ЕЭС». Уже в мае 2010 года господин Быкасов заявлял о планах реализации пилотного проекта с этой компанией, а в июле — о создании совместного предприятия. Однако интересы в той же сфере имела компания «Лукойл». В марте 2011 года Вагит Алекперов в СМИ подтвердил — «мы признали электроэнергетику в качестве нашего основного бизнеса» — и сообщил о планах на юге России, включая Волгоград. Вскоре после активизации «Интер РАО ЕЭС» «Лукойл», прежде тесно взаимодействовавший с экс-губернатором Николаем Максютой, начал лонгировать отношения с новой администрацией. В январе 2011 года Вагит Алекперов провел переговоры с Анатолием Бровко, говорилось о намерении вложить в ближайшие пять лет в энергосектор региона около 3 млрд долларов, а Волгоградский НПЗ сделать «лучшим в России». В феврале между компанией и администрацией подписано соглашение о сотрудничестве, и губернатор заявил, что «Лукойл» по-прежнему является для региона «инвестором № 1». Тогда же активизировались слухи о возможном уходе господина Быкасова, которые оказались небезосновательными.
Волгоградский политолог Андрей Рогожин главным в последних кадровых ротациях видит попытку «микширования» острых политических противоречий внутри региона. «Конфликтность, появившаяся в результате прежних действий администрации области, накануне предвыборной кампании, как минимум, неуместна. Ситуацию необходимо было сгладить. Василий Галушкин, который укреплен в прежних элитах и имеет федеральные связи, может стать мостиком между командой московских назначенцев и местным номенклатурным классом».