Депутаты Пермской городской думы вчера выразили недовольство созданием департаментом дорог и транспорта нового муниципального казенного учреждения «Пермская дирекция дорожного движения» (ПДДД). Фактически одобрение народных избранников чиновникам было не нужно — оно уже создано. Однако мнение парламентариев понадобится при рассмотрении вопроса о финансировании ПДДД. Расходы на его существование в этом году должны составить более 13 млн руб.
Вчера на заседании комитета по городскому хозяйству Пермской городской думы был рассмотрен вопрос о внесении изменений в отдельные решения в связи с созданием МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» и передачей ему некоторых функций департамента дорог и транспорта. Как рассказал замглавы Перми — начальник департамента Максим Заварзин, новому учреждению перейдут функции по развитию и содержанию технических средств организации дорожного движения. Этот вопрос вызвал бурную реакцию у депутатов. Народные избранники вообще усомнились в необходимости создания нового учреждения.
Так, депутат Максим Тебелев поинтересовался, кто был инициатором создания этого МКУ. Максим Заварзин ответить на вопрос не смог и предположил, что это было устное поручение бывшего главы Перми Игоря Шубина. Впрочем, затем он поправился и заметил, что при этом не присутствовал (господин Заварзин перешел на работу из краевой администрации в городскую только в марте этого года. — „Ъ“). Как выяснилось, штат сотрудников нового учреждения составит 46 человек, при этом финансирование этого учреждения еще не открыто. И на этот год в бюджете города не предусмотрены затраты на эти цели. Предполагается, что финансирование учреждения будет обсуждаться на заседании комитета ПГД по бюджету, где будут перераспределять остатки прошлого года. Затраты на ПДДД планируется предусмотреть в размере 13 млн руб. на этот год. На следующий год затраты должны составить уже 19 млн руб.
Стоит отметить, что постановление о создании МКУ было принято в конце марта. А в начале апреля мэрия Перми отчиталась о назначении на должность руководителя ПДДД бывшего и.о. начальника дорог и транспорта Максима Киса.
«Финансирование еще не открыто, а начальник уже назначен. Он, что, работает на общественных началах?» — озадачился господин Тебелев. Максим Заварзин подтвердил, что господин Кис работает на общественных началах. На это Максим Тебелев заметил, что раз работа на общественных началах распространена в администрации, тогда его это вполне устраивает. Впрочем, господину Тебелеву не понравилось, что созданное учреждение увеличит количество чиновников. «Зачем нужно создавать учреждение и увеличивать затраты на содержание такого штата сотрудников?» — недоумевал господин Тебелев.
«Я вообще не понял смысла создания этого учреждения», — согласился с ним Дмитрий Малютин. А депутат Александр Фенев вообще предположил, что функции нового ведомства дублируют то, что делает ГИБДД. Максим Заварзин пояснил, что содержание техсредств организации дорожного движения (дорожных знаков, светофоров, разметки, пешеходных ограждений, а также искусственных неровностей) всегда было функцией администрации, а не ГИБДД, которая занимается контролем безопасности дорожного движения. Однако сейчас в департаменте этим занимаются полтора человека, которые формируют заявки на подрядные работы. По словам господина Заварзина, департамент не справляется со всем объемом работ и делает это крайне плохо. А Максим Кис добавил, что, как это ни удивительно, сегодня ни один светофор города не обслуживается, потому что, департамент, в чьи функции это входит, просто не успевает это делать. «А зачем создавать новое учреждение? Разве нельзя просто увеличить штат сотрудников в департаменте? Все равно новое учреждение будет выполнять только функции заказчика», — недоумевали депутаты. На это Максим Кис заметил, что, у нового учреждения, кроме функций заказчика, будут еще и функции прямого исполнителя. А именно, ПДДД будет непосредственно осуществлять контроль и оперативное управление дорожным движением, а также заниматься сбором, обработкой и предоставлением данных видеоинформации, полученной с использованием технических средств видеонаблюдения.
Вчера отвечать на вопросы депутатов Максиму Заварзину помогали два бывших руководителя департамента дорог и транспорта — господин Кис и ставший теперь депутатом Алексей Ковыев, а также замглавы Перми Сергей Южаков. Но даже совместными усилиями чиновники не смогли доказать народным избранникам необходимость нового ведомства. Первый вице-спикер Аркадий Кац в своем выступлении поставил в вину администрации слабую подготовку к вопросу.
Точку в дебатах поставил депутат Александр Фенев. «Мы обсуждаем не тот вопрос. Де-факто учреждение уже создано, и никто не спрашивает нас, нужно оно или нет. Решение о его создании уже давно принято. Мы решаем вопрос только о передаче ему функций, а в этом вопросе вообще не о чем спорить», — заявил депутат. Кроме того, он посоветовал господину Заварзину «быть поосторожнее с работой сотрудников на общественных началах». «Это нарушение Трудового кодекса. И вообще, скорее всего, это не так, поэтому не надо вводить в заблуждение», — подытожил господин Фенев. В итоге депутаты в рамках комитета одобрили вопрос о передаче функций департамента в новое учреждение.