9-10 декабря должен состояться визит Бориса Ельцина в Китай. Всю прошлую неделю сотрудники аппарата президента обещали Пекину, что, несмотря на болезнь, Ельцин прилетит. 30 ноября в столицу КНР даже прибыла для подготовки визита "передовая" группа администрации президента и МИД России.
Есть, однако, веские основания предполагать, что визит все-таки не состоится. По словам президентского пресс-секретаря Дмитрия Якушкина, у Ельцина пневмония, а больные с таким диагнозом лечатся в стационаре около трех недель. Ельцина госпитализировали 29 ноября — к четвергу выписываться рано. Впрочем, можно пригласить в Москву председателя КНР Цзян Цзэминя — год назад, в ноябре 1998 года, Ельцин, болевший тогда пневмонией, уже принимал его в ЦКБ.
Алмазы возвращаются из Golden ADA
13 декабря в Мосгорсуде начнется один из самых громких процессов последних лет. Перед судом предстанут бывший председатель Роскомдрагмета Евгений Бычков, бывший начальник финансово-бюджетного отдела правительства России Игорь Московский, глава американской корпорации Golden ADA Андрей Козленок, директор фирмы "Звезды Урала" Николай Федоров. Им инкриминируется совершенное в начале 90-х хищение алмазов и золотых изделий из Госфонда на сумму более $180 млн, а также получение взяток, мошенничество, подделка документов. Три года назад американский суд арестовал имущество Golden ADA, и недавно в Россию была возвращена часть незаконно вывезенных алмазов и золотых изделий (стоимость первой партии составила $12,5 млн). Не исключено, что на суде прозвучат новые скандальные разоблачения.
Урны возьмут под охрану
С пятницы во всех регионах России милиционеры будут работать в условиях повышенной готовности. Под круглосуточную охрану будут взяты все без исключения избирательные участки. До сих пор, начиная с 16 октября, за ними присматривали днем, а на ночь запирали. Теперь в обычном режиме участки будут охранять один-два милиционера, а в районах повышенной активности избирателей, где милиция может ожидать провокаций и прочих инцидентов, число охранников будет увеличено до пределов, установленных местными властями. Предосторожность нелишняя, если учесть, что уже зафиксированы шесть попыток осквернить места будущего волеизъявления народа. Во всех случаях милиционеры задержали хулиганов.
По традиции не остались в стороне пожарные. Они уже успели проинспектировать избирательные участки и нашли массу нарушений — более 72 тысяч. Ближе к выборам пожарные проверят, исправлены ли недостатки.
После терактов в Буйнакске, Москве и Волгодонске МВД всерьез опасается взрывов в день голосования. Поэтому подготовку к выборам контролируют спецгруппы сотрудников министерства, которые выезжают в регионы и проверяют избирательные участки.
19 декабря обеспечивать порядок на улицах и в местах голосования будут более 27 тысяч сотрудников МВД и военнослужащих. Транспортировка бюллетеней в избиркомы будет проходить под усиленной охраной органов внутренних дел по специально разработанным маршрутам.
Лондон все спишет
На этой неделе может решиться судьба кредита МВФ, а также российских долгов Лондонскому клубу. Если кредит будет выделен (о перспективах получения транша МВФ — см. интервью первого вице-премьера Виктора Христенко на стр. 22), а часть долгов списана, Россия может не волноваться за бюджет-2000.
Кредиторам Лондонского клуба 2 декабря $963 млн Россия не заплатила. "Мы не проведем очередной платеж, поскольку он является частью всей сделки",— объяснил министр финансов Михаил Касьянов. Иными словами, очередной платеж входит в тот пакет долгов, о новой реструктуризации которых сейчас ведутся переговоры с Лондонским клубом.
Переговоры зашли в тупик. Россия настаивает на списании 40% долгов бывшего СССР и реструктуризации оставшейся суммы на 30 лет с 7-летним льготным периодом, в течение которого выплачиваются только проценты. Лондонский клуб пока соглашается списать только 35%. Не договорились и о качестве ценных бумаг, в которые должен быть переоформлен долг. Банки настаивают на еврооблигациях правительства, Россия же хочет оформить такие евробонды, неплатежи по которым не вызовут кросс-дефолт по уже выпущенным еврооблигациям. Пауза в переговорах может сделать кредиторов сговорчивее. К тому же альтернативный российским требованиям вариант устроит кредиторов еще меньше — это банкротство Внешэкономбанка, который юридически является ответчиком по долгам бывшего СССР. Тогда Лондонский клуб не получит ничего.
Европа между Россией и Чечней
13-14 декабря глава ОБСЕ, министр иностранных дел Норвегии Кнут Воллебек планирует посетить Чечню и встретиться с Асланом Масхадовым. Решение об этом визите было принято на стамбульском саммите ОБСЕ, однако российские власти, похоже, делают все возможное, чтобы поездка Воллебека не состоялась. Сразу же после саммита МИД России заявил, что выступает против вмешательства иностранных организаций во внутренние дела России, а правительство не может гарантировать безопасность европейского дипломата.
То, что ОБСЕ действительно преследует в Чечне собственные цели, видимо, должен был подтвердить скандал вокруг тайной переписки Воллебека с Масхадовым, который СМИ раскрутили накануне приезда норвежского министра иностранных дел в Москву.
В итоге Воллебеку пришлось извиняться за свои не слишком корректные действия по отношению к России и заверять собеседников в том, что попытки экономического давления на Москву в связи с ситуацией в Чечне абсолютно недопустимы. Воллебек сообщил главе МИДа Игорю Иванову, что готов "гибко подойти" к вопросу о возможных датах и, "если предложенные не подходят, найти другие".
Теперь перспектива его визита в Чечню зависит от московского Белого дома — для такой поездки в регион повышенной опасности требуется специальное постановление правительства. Но вряд ли в Москве оценят гибкость главы ОБСЕ. Ведь если он благополучно встретится с Масхадовым, это изрядно подпортит российский сценарий борьбы с терроризмом, в котором Масхадову ныне отводится роль главного террориста.
Сколько стоит толлинг
7 декабря правительство должно окончательно выяснить, нужен ли нашей промышленности толлинг. Вопрос решится на специальном заседании правительственной комиссии по оперативным вопросам.
Основной противник толлинговых схем в алюминиевой промышленности — Министерство по налогам и сборам. Его глава Александр Починок считает, что из-за толлинга российский бюджет и внебюджетные фонды ежегодно теряют до $400 млн. По его мнению, особо опасен для России внешний толлинг (услуги иностранным компаниям по переработке их сырья с освобождением ввоза и вывоза от таможенных пошлин и НДС). Поскольку именно здесь происходит уход от налогов и вывоз капитала из страны.
Внутренний толлинг — освобождение от НДС наших поставщиков сырья для производства экспортных товаров, по утверждению Починка, просто лишает бюджет денег. А предприятия должны просто брать кредиты под экспорт.
Основной защитник толлинга — Минэкономики — приводит свои аргументы. Внешний толлинг вообще отменять нельзя — это общемировая практика, и Россию за такие ограничения могут не принять в ВТО. Но можно избежать утечки капиталов, если установить для наших предприятий минимально допустимый уровень цен переработки и наказывать за занижение этих цен. Если же отменить внутренний толлинг, то предприятия могут остаться без оборотных средств. Например, оборотные средства работающего на российском сырье Саянского алюминиевого завода сократятся с 38% до 19%; Братского алюминиевого завода — с 60% до 30%. Брать кредиты, как это предлагает МНС, при нынешних ставках просто невозможно. По расчетам Минэкономики, предприятиям понадобится не менее $1 млн трехмесячных кредитов. Таких денег у банков нет. В итоге отмена толлинга грозит сокращением производства. Но МНС так стремится избавиться от толлинга, что пообещало взамен стимулировать алюминиевую промышленность из бюджета.