В Волгоградской области предпринята попытка досрочно лишить мандата депутата облдумы Дмитрия Лунева, недавно исключенного из «Единой России». Инициатива отзыва исходит от его бывшего конкурента по выборам Дмитрия Крылова. В облизбиркоме утверждают, что это первый прецедент не только в регионе, но и в России. Наблюдатели считают, что этот опыт может стать заразительным и будут запущены отзывы других депутатов, в том числе и единороссов.
Избирательная комиссия уже зарегистрировала инициативную группу граждан по отзыву депутата-одномандатника по Красноармейскому округу №16 Дмитрия Лунева и заверила подписной лист для сбора подписей. Уполномоченным представителем инициаторов стал Дмитрий Крылов — бывший конкурент господина Лунева по выборам, досрочно снятый с них решением облсуда в феврале 2009 года. Господин Крылов является гендиректором ООО «ЭРОС» («Электронные Радио Оптические Системы») и председателем городского общественного движения «За Волгоград».
Официальные претензии были сформулированы следующим образом: «Депутат Лунев, работая на постоянной основе, прогуливал заседания областной думы, игнорировал поручения, отказывался от голосования, срывая кворум, в том числе при избрании председателя областной думы. За все время работы в качестве депутата ни разу не отчитался перед своими избирателями и не выполнил ни одного своего обещания. Денежные средства из депутатского фонда, направленные на наказы избирателей Красноармейского района, тратил на нужды Краснооктябрьского района, проигнорировав проблемы своего округа».
Как пояснили в облизбиркоме, теперь, по процедуре, в течение месяца инициативная группа должна собрать не менее 5% подписей (около 7 тыс. человек) в свою поддержку. Чтобы отзыв состоялся, против Дмитрия Лунева должно проголосовать не менее 22 150 избирателей округа. Председатель облизбиркома Геннадий Шайхуллин отметил „Ъ“, что подобный случай в истории региона — первый, и не припомнил подобных ситуаций в других субъектах федерации. «Волгоградская область вновь становится полигоном для новых избирательных технологий — теперь по проведению «выборов наоборот», на которых избиратели высказывают недоверие своему депутату», — заметил Геннадий Шайхуллин. В то же время в облизбиркоме не исключают возникновения спорных ситуаций. Секретарь комиссии Дмитрий Куц пояснил, что соответствующий региональный закон об отзыве депутатов был принят десять лет назад и не детализирован, имеет правовые пробелы, что может спровоцировать юридические вопросы, «вплоть до судебных споров».
Сам Дмитрий Лунев вчера был недоступен для комментариев. В Волгограде он известен как один из единомышленников бывшего мэра Волгограда Романа Гребенникова, у которого прежде занимал пост одного из заместителей. В конце февраля этого года, когда в Волгограде разразился политический кризис в связи с досрочным отрешением губернатором Анатолием Бровко Романа Гребенникова от должности, Дмитрий Лунев с рядом депутатов встал на сторону экс-мэра. Тогда же в этой связи в «Единой России» рассматривался вопрос об исключении из партии нескольких депутатов облдумы, но в итоге 25 февраля исключили только господина Лунева.
Инициатор отзыва Дмитрий Крылов в разговоре с „Ъ“ не скрывал, что его действия связаны с борьбой против бывшего мэра. «Именно движение «За Волгоград» организовывало митинги за его отставку и поддержало решение губернатора об отрешении Романа Гребенникова. Мы действуем последовательно: сначала убрали человека, который вредил городу, а теперь беремся за депутатов и будем учить горожан, как снимать безответственных депутатов с теплых кресел», — заявил господин Крылов. Он считает, что «это нормальная процедура», может и должен последовать отзыв и других парламентариев на всех уровнях, а «может быть даже партийных списков». Например, «Справедливой России», поскольку эта партия «не оправдала надежд» Дмитрия Крылова на то, что «сможет повлиять на ситуацию в стране».
Часть наблюдателей считает конфликт отголосками предвыборной борьбы двухлетней давности. «Это звонок для всей власти, как подмена нормальной конкуренции на выборах админресурсом провоцирует политические споры», — считает депутат облудмы Михаил Таранцов (КПРФ). Другие же считают, что за отзывом Дмитрия Лунева стоит политическая интрига, связанная с попыткой давления на депутатов, чья позиция иногда расходится с мнением областной власти и «Единой России». «Это расправа с неугодными», — полагает независимый депутат облдумы Наталья Латышевская, которая в марте покинула ряды «Единой России».
Руководитель фракции «Справедливой России» в облдуме Олег Пахолков полагает, что прецедент может обернуться против депутатов от любых партий, в том числе и от «партии власти»: «Сегодня областной закон дает три основания отзыва — неучастие в работе думы, отказ от голосования и невыполнение поручений думы. Но такие претензии можно предъявить к любому депутату, и не только в нашей думе».