В среду поздно вечером Владимир Путин в ходе своей поездки в Ростов-на-Дону встретился с главой администрации Чечни Ахмадом Кадыровым. Обсуждался законопроект о временных органах власти республики, первоначальный вариант которого Госдума рассматривать отказалась. Господину Кадырову обещано, что в новой редакции закона статус местной администрации будет приравнен к статусу республиканского правительства — что прежде всего расширит полномочия самого главы Чечни.
Законопроект "Об организации временных органов государственной власти в Чеченской республике" Госдума планировала рассмотреть еще на сентябрьской сессии. Однако после изучения в думском комитете по делам федерации он был снят с повестки дня и возвращен на доработку в кремлевскую администрацию. Депутатов главным образом не устроило то, что президентом Чечни по этому законопроекту фактически становился президент России, да еще с расширенными полномочиями, выходящими даже за рамки тех, которые предусмотрены законом о чрезвычайном положении. При этом сам Ахмад Кадыров, по мнению депутатов, получал разве что право назначать собственную секретаршу.
Вердикт думского комитета совпал с мнением господина Кадырова, который все лето настойчиво напоминал Кремлю, что у главы Чечни, помимо ответственности, должны быть и реальные полномочия, а в дополнение к федеральным органам исполнительной власти в Чечне должно быть создано республиканское правительство.
Над доработкой законопроекта трудилась рабочая группа, в которую вошли представители аппарата полпреда президента в Южном федеральном округе и чеченской администрации. Подготовленный ею документ и обсуждали в Ростове-на-Дону президент Путин и глава администрации Чечни.
Как заявил Ъ господин Кадыров, новая редакция документа его вполне устраивает, а свое главное требование к федеральным властям он сформулировал так: "Я хочу, чтобы чеченскому народу доверяли и не считали нас бандитами". Его первый заместитель Нужден Дааев сообщил корреспонденту Ъ следующее: стороны договорились, что до принятия конституции республики и избрания постоянных органов исполнительной и законодательной власти правительство в Чечне создаваться не будет, а исполнительным органом власти фактически станет администрация Чечни. Ахмад Кадыров получит право назначать руководителей республиканских ведомств по согласованию с окружным полпредом, а руководители территориальных органов федеральной власти будут теперь назначаться по согласованию с главой Чечни. При этом главе Чечни как высшему должностному лицу республики будут подчинены все местные органы власти.
На будущей неделе господин Кадыров и его первый заместитель проведут новую серию переговоров в президентской администрации. Предполагается, что после этого законопроект снова будет вынесен на обсуждение Госдумы.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА