Человека забрили

Слухи о прекращении призыва кавказцев в армию смутили молодых людей. С одной стороны, СМИ регулярно пугают историями о "дедах" с Северного Кавказа. С другой — сокращение призыва в одних регионах потребует его увеличения в других, что уменьшает шансы откосить. "Власть" попробовала разобраться в ситуации.

МИХАИЛ ЛУКИН

В начале апреля военком челябинской области Николай Захаров на пресс-конференции, посвященной весеннему призыву, заявил, что с 2011 года в армию перестанут призывать кавказцев: "С целью искоренить дедовщину и землячество". Эту информацию вскоре подтвердил его дагестанский коллега Даитбег Мустафаев, сообщивший "Дагестанской правде", что разнарядка на весенний призыв 2011 года для Дагестана резко изменена: количество людей сокращено до 420 (до этого нормой для республики было 3,5-4 тыс. призывников).

После возникшей в прессе шумихи представители Минобороны опровергли планы прекратить призыв "лиц кавказской национальности", а показатель для Дагестана срочно увеличили в 14 раз — до 6 тыс. человек.

Заинтересовавшись вопросом о том, кого же призывают в российскую армию и существуют ли здесь диспропорции между субъектами федерации, "Власть" проанализировала заявления военкомов и других региональных чиновников, посвященные количественным показателям призывов 2010-2011 годов.

Во-первых, выяснилось, что в абсолютных числах особого перекоса в призыве из республик Северного Кавказа нет. Действительно, Южный и Северо-Кавказский федеральные округа — единственные, где количество призываемых с начала 2010 года (последние три призыва) сокращается: сейчас здесь призывают соответственно на 12 тыс. и 5,5 тыс. человек меньше, чем прошлой весной. Однако в Южном округе это связано в основном не с нежеланием призывать в армию кавказцев, а с сокращением призыва в "русских" Краснодарском крае (на 6 тыс. человек — с 12,3 тыс. весной 2010 года до 6,3 тыс. весной 2011-го) и Ростовской области (на 2,6 тыс.). Аналогичная ситуация в Северо-Кавказском округе, где на общее уменьшение числа призывников в основном повлиял Ставропольский край, сокративший призыв на 5,2 тыс. человек. Понятно, что на этом фоне уменьшение призыва в Чечне за тот же период с 70 человек до 0 не сильно повлияло на показатели округа. А в том же Дагестане этой весной призовут на 2258 человек больше, чем год назад. И рост призыва дагестанцев перекроет уменьшение числа рекрутов из Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии (план призыва в Ингушетии остался прежним — 400 человек).

Понятно, что из мест с большим количеством молодежи можно призвать больше новобранцев. Поэтому "Власть" сравнила регионы по относительному показателю — количеству призывников, приходящемуся на 100 тыс. молодых людей в возрасте 15-29 лет. Этот параметр можно условно назвать "коэффициентом забриваемости". Сведения о численности молодежи были получены из сборника Росстата "Молодежь России-2010" (к сожалению, данные переписи 2010 года по половозрастному составу населения РФ еще не опубликованы). Правда, в этом сборнике нет разделения на девушек и юношей, однако их соотношение во всех регионах примерно одинаково и поэтому итоговый показатель представляется корректным.

При изучении относительных параметров оказалось, что в десятку регионов с самым низким коэффициентом забриваемости входят "кавказские" Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Северная Осетия. Однако в эту же десятку вошли "русские" Москва, Московская, Тюменская и Астраханская области, Ставропольский и Краснодарский края. Следовательно, особого перекоса не наблюдается и москвичи бегут от армии с тем же темпераментом, что и ингуши. Отметим, что в двух национальных республиках — Чечне и Коми — этой весной призыв не проводится.

Среди субъектов федерации с высоким коэффициентом забриваемости рекордсменом стала Курская область: из 248 тыс. живущих здесь молодых людей этой весной планируется призвать 3500 (для сравнения, в Москве из 2 млн в армию уйдут 900, то есть относительный показатель столицы РФ более чем в 3 раза меньше, чем в Курской области.

Более подробные данные можно получить из прилагаемой карты и таблиц.

В ходе исследования "Власти" удалось установить, что, судя по всему, при наборе в армию действует "советская" система планирования. Вкратце ее можно описать так: план по призыву, как правило, не может быть не выполнен. Поэтому, если какая-то область не может призвать установленное число защитников отечества, то план для нее снижают, особо не афишируя этот факт (и одновременно компенсируя его увеличением плана в соседних регионах). С другой стороны, масштабное перевыполнение плана может привести к тому, что задание на следующий призыв будет сильно увеличено. Поэтому идеальным является показатель в 101-105%. Примерно на него и ориентируется большинство военкомов.

Обращает на себя внимание еще одно обстоятельство: если просуммировать все планы весеннего призыва 2011 года, анонсированные официальными лицами в регионах, то итоговое количество людей получится на 27 тыс. больше, чем запланированный призыв по всей России. Впрочем, это можно объяснить как раз тем, что изначально "на места" спускают большие цифры с целью компенсировать возможный недобор "у соседей".

Так что потенциальным призывникам следует опасаться не столько сокращения призыва "кавказцев", сколько провала призыва в соседней области: в таком случае шансы попасть в армию "сверх плана" заметно вырастают.

А как свидетельствует опыт служивших в вооруженных силах, московские или тамбовские "деды" зачастую не сильно отличаются по степени изощренности издевательств от дагестанских или адыгейских.


Коэффициент забриваемости по федеральным округам


Регион
Всего
население
(тыс. человек)
Число граждан в
возрасте 15-29 лет
на конец 2009 года
(тыс. человек)
Призвано на 100
тыс. молодежи
весной-2010
Призвано на 100
тыс. молодежи
осенью-2010
Призвано на 100
тыс. молодежи
весной-2011
Центральный федеральный
округ
38 4397 851766799764
Северо-Западный
федеральный округ
13 5843 085631869810
Южный федеральный округ13 8573 172993826613
Северо-Кавказский
федеральный округ
9 4972 542723578507
Приволжский федеральный
округ
29 9007 006881973836
Уральский федеральный
округ
12 0832 923645701636
Сибирский федеральный
округ
19 2544 815724885754
Дальневосточный
федеральный округ
6 2921 615920993883

Десять регионов РФ с самым большим относительным количеством призывников



Регион
Число граждан в
возрасте 15-29 лет
на конец 2009 года
(тыс. чел.)

Планируется
призвать весной
2011 года (чел.)
Коэффициент
забриваемости
(призывников на 100
тыс. граждан в
возрасте 15-29 лет)
1Курская область2483 5001 411
2Республика Мордовия1822 5001 374
3Республика Карелия1612 0001 242
4Липецкая область2473 0401 231
5Республика Алтай536501 226
6Тамбовская область2292 8001 223
7Калининградская область2242 7001 205
8Республика Марий Эл1722 0001 163
9Магаданская область364001 111
10Псковская область1531 6851 101

Десять регионов РФ с самым малым относительным количеством призывников



Регион
Число граждан в
возрасте 15-29 лет
на конец 2009 года
(тыс. чел.)

Планируется
призвать весной
2011 года (чел.)
Коэффициент
забриваемости
(призывников на 100
тыс. граждан в
возрасте 15-29 лет)
1Республика Ингушетия159400252
2Тюменская область
(включая
Ханты-Мансийский и
Ямало-Ненецкий
автономные округа)
8503 100365
3Москва2 0509 000439
4Карачаево-Черкесская
Республика
107520486
5Ставропольский край6763 500518
6Республика Адыгея105560533
7Краснодарский край1 1746 300537
8Астраханская область2471 400567
9Республика Северная
Осетия-Алания
1751 000571
10Московская область1 4859 000606
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...