Администрация Нижнего Новгорода ведет переговоры о возврате в муниципальную собственность крупнейшего в городе розничного рынка — Центрального, в 2009 году проданного многолетнему арендатору, компании «Аналитика», в рассрочку за 326 млн руб. Таким образом, судебный процесс по оспариванию сделки, инициированный региональной прокуратурой, может завершиться мировым соглашением. Сейчас собственник рынка обсуждает с муниципалитетом порядок реституции в контексте взаимовыгодного учета интересов. В отличие от судебного решения, мировое соглашение дает возможность регулировать сумму средств, которую администрации предстоит компенсировать инвестору, и сроки ее возврата, объясняют юристы.
В областном арбитражном суде после долгого перерыва возобновилось рассмотрение иска прокуратуры Нижегородской области, требующей признать незаконной сделку по преимущественному выкупу Центрального рынка его давним арендатором ООО «Аналитика». Напомним, В ноябре 2009 года администрация тогдашнего мэра Вадима Булавинова продала объекты недвижимости Центрального рынка площадью более 10 тыс. кв. м и земельный участок 2,5 га за 326 млн руб. с трехлетней рассрочкой платежа. Сделку раскритиковали политические противники мэра во главе с депутатом гордумы бизнесменом Олегом Сорокиным, считавшими, что рынок продан по заниженной цене при его реальной стоимости около 1 млрд руб. После того, как в октябре 2010 года Олег Сорокин стал главой Нижнего Новгорода, муниципалитет, твердо выступавший на стороне «Аналитики», признал исковые требования прокуратуры. В своем иске прокуратура просит вернуть рынок в муниципальную собственность, а «Аналитике» выплатить из бюджета свыше 123 млн руб., заплаченных в 2009 году в качестве первого взноса за покупку рынка.
Однако арбитраж надолго отложил рассмотрение этого спора — «Аналитика» попросила Конституционный суд РФ оценить норму федерального закона, по которой размеры площадей, выкупаемых у муниципалитета предпринимателями, не могут превышать 1 тыс. кв. м (в региональном законодательстве такого ограничения введено не было, что и стало поводом для реакции прокуратуры — „Ъ“). Ответчики посчитали, что эта норма ущемляет права предпринимателей. Как сообщили „Ъ“ в арбитражном суде, Конституционный суд РФ отказался рассматривать этот запрос.
В понедельник вечером на первом после перерыва заседании как прокуратура, так и «Аналитика» попросили отложить дело на две недели. Как объяснили представители компании, сторонами «решается вопрос о порядке реституции» (возврат стороной по договору всего полученного в случае признания этого договора недействительным — „Ъ“). Представители «Аналитики» сообщили, что в настоящее время с городской администрацией ведутся переговоры, а компании нужно время, чтобы оценить все свои затраты на Центральный рынок, так как «Аналитика» «долгое время продолжала вкладывать в него денежные средства».
Вчера заместитель главы администрации города Владимир Привалов подтвердил „Ъ“, что переговоры о возврате Центрального рынка в муниципальную собственность действительно ведутся и после реституции торговая площадка будет реализована по ее рыночной стоимости. Каких-либо подробностей диалога сторон господин Привалов не привел. Источник „Ъ“ в администрации добавил, что наилучшим для всех исходом могло бы стать заключение в суде мирового соглашения, в рамках которого город вернет рынок, компенсировав «Аналитике» ее затраты «в разумных пределах». Руководство ООО «Аналитика» вчера было недоступно для комментариев.
Член комиссии по имуществу и земельным отношениям гордумы Александр Бочкарев считает, что разбирательства по Центральному рынку носят уже не политический, а чисто экономический характер. «Для города оптимальны два варианта — либо доплата „Аналитикой“ полной стоимости рынка, либо его возвращение с последующей продажей новому инвестору. Наиболее вероятный вариант развития событий — это признание сделки по суду недействительной и возврат рынка в распоряжение города с компенсацией расходов „Аналитики“, поскольку компания будет стоять на своем», — предположил депутат Бочкарев, добавив, что для расчетов с инвестором муниципалитет может привлечь заемные средства. По мнению главы нижегородского представительства «Яковлев & партнеры» Татьяны Кормилицыной, мировое соглашение, в отличие от судебного решения, дает обеим сторонам поле для маневра. «Администрация может договориться с „Аналитикой“ о сумме компенсируемых затрат и сроке возврата имущества. Город ведь тоже не может сразу вынуть из бюджета несколько сотен миллионов рублей. В городском бюджете эти средства наверняка не заложены, и потребуется вносить изменения. А решение суда — это императивный документ, и, вступив в законную силу, оно подлежит немедленному исполнению», — объясняет юрист. По ее словам, законодательство дает на взыскание средств с муниципалитета по исполнительному листу три месяца, но в реальности эти сроки часто затягиваются.