Депутаты Казанской гордумы одобрили обещанные строителям парковок льготы — нагрузка на их бизнес по налогам на имущество и прибыль, а также земельный налог снижены в целом на 30%. Эксперты говорят, что это максимум, что могли сделать власти Татарстана в рамках федерального законодательства. Тем не менее, полагают они, и этого будет недостаточно для того, чтобы превратить строительство паркингов в привлекательный бизнес.
Депутаты Казанской городской думы вчера единогласно одобрили снижение налоговой нагрузки для строителей подземных и многоуровневых парковок. Земельный налог для них снижен с 0,6 до 0,0001% от кадастровой стоимости, а единый налог на вмененный доход (ЕНВД) — с 15 до 1%.
Кроме того, стало известно, что сегодня Министерство финансов Татарстана должно рассмотреть законопроект, устанавливающий для строителей парковок налог на имущество в размере 1%, на прибыль — 13,5%. Налог на прибыль для плательщиков, работающих по упрощенной системе налогообложения (УСН), составит 5%. Льготы, принятые на уровне министерства, будут распространяться на всю республику. Срок действия всех льгот рассчитан на 15 лет, до 2026 года. Претендовать на них могут строители автостоянок вместимостью не менее 150 машин, введенных в эксплуатацию с 1 января 2011 года по 1 июля 2013 года. Индивидуальные предприниматели воспользоваться льготами пока не могут. Мэр Казани Ильсур Метшин вчера сказал, что перечень лиц, имеющих право на льготы, может быть расширен на следующей сессии. «Но пока она остается в таком виде»,— добавил он.
Такие оперативные решения по поддержке строителей парковок были приняты по прямому указанию президента Татарстана Рустама Минниханова. Недавно на совещании президент поручил правительству разработать пакет «беспрецедентных условий» для строителей многоуровневых парковок в Казани. «Суперльготные условия должны быть для тех, кто возьмется построить паркинги до 2013 года. Тем, кто будет строить позже, мы тоже будем предоставлять льготы, но уже не такие»,— заявил тогда президент (см. „Ъ“ от 19 апреля).
Казань обеспечена парковками лишь на 50%, причем в центре ситуация значительно хуже, чем на окраинах. Сегодня городу требуется около 150 тыс. парковочных мест. По данным казанского исполкома, количество машин в городе превышает 300 тыс., а в центре на обочинах ежедневно паркуются 10,5 тыс. авто. В настоящее время городские власти выделили свыше 40 участков во всех районах города для строительства многоуровневых паркингов. В качестве первоочередных мест строительства определены 12 участков на 9,5 тыс. машиномест в центральной части города и на территории возле ледового дворца спорта «Татнефть-арена».
Эксперты говорят, что правительство Татарстана сделало максимум возможного для снижения налоговых льгот для строителей паркингов, но, чтобы повысить привлекательность парковочного бизнеса, этого недостаточно. «Одобренные ставки налогов являются минимальными — сделать их еще ниже республике не позволяет федеральное законодательство. В целом речь идет о снижении налогового бремени по указанным налогам в среднем на 30%»,— оценил действия властей адвокат юридического агентства «Консулъ» Захид Мамишов. Он считает, что «эти начинания будут иметь некоторый положительный результат, но не станут определяющими». «Необходимо, чтобы существенные налоговые послабления по этой деятельности были приняты на уровне федерального законодательства,— сказал „Ъ“ господин Мамишов.— Более эффективное действие в данном вопросе имело бы предоставление земельных участков под строительство подобных объектов по минимальной цене и обеспечение их инженерной инфраструктурой за счет бюджета». Отметим, что вопрос бесплатного подключения строителей к инженерным сетям обсуждался правительством Татарстана, однако в окончательный пакет «беспрецедентных льгот» не вошел.
«Несомненно, положительный момент — это то, что пониженные налоговые ставки вводятся с обратным действием, они будут распространяться на отношения с 1 января 2011 года,— говорит юрист юридической компании „Налоговик“ Марина Емельянцева.— Но действовать эти ставки будут только для организаций, оказывающих услуги по хранению автомототранспортных средств. А пока такие стоянки будут строиться, никаких особенных льгот ни строители, ни инвесторы (будущие владельцы бизнесов) не получат, поскольку льготы могут предоставляться только тем, кто уже ввел объект в эксплуатацию».
«Это копейки — с учетом тех сложностей, с которыми столкнутся строители парковок при эксплуатации своих объектов»,— оценил льготы исполнительный директор московской Ассоциации строителей механизированных паркингов Сергей Аболин. Он признал, что действия властей являются «прекрасной инициативой», но убежден, что не льготы будут определяющими для инвесторов. «Вложиться можно, но как отбить свои вложения? Как заставить водителей платить за парковочные места? Вот главная проблема»,— сомневается эксперт.