Власти Челябинской области отказываются войти в состав акционеров создаваемой Южно-Уральской пригородной компании (ЮУПК), которая начнет работу в регионе с 1 января 2012 года. Первый вице-губернатор Сергей Комяков пояснил, что тогда им придется покрывать убытки компании из облбюджета. Эксперты прогнозируют частичное исчезновение пригородного сообщения.
Челябинское правительство направило официальный ответ ОАО РЖД, в котором сообщается о том, что власти региона не намерены быть учредителями ЮУПК. Об этом „Ъ“ рассказал первый вице-губернатор Сергей Комяков. «Мы не считаем целесообразным участие в коммерческих проектах, тем более что это заведомо убыточная компания», — пояснил он.
Южно-Уральская пригородная компания должна быть создана Южно-Уральской железной дорогой (ЮУЖД) в рамках структурной реформы железной дороги к 1 января 2012 года. По словам начальника сектора по работе со СМИ службы корпоративных коммуникаций ЮУЖД Натальи Драгомирецкой, до 1 января 2012 года перевозками в Челябинской области занимается ОАО «Свердловская пригородная компания» (СПК). «ЮУПК будет создана со второго полугодия 2011 года, до начала работы 1 января 2012 года должен быть сформирован штат и получена лицензия», — отметила Наталья Драгомирецкая.
По словам руководителя пресс-службы ОАО «СПК» Артема Ваганова, в этом году сумма убытков от пригородных перевозок в Челябинской области прогнозируется в сумме 1, 118 млрд рублей. Однако в бюджете Челябинской области на 2011 год заложены только 82 млн рублей компенсации выпадающих доходов перевозчика, что составляет всего 7,2% от прогнозируемых убытков. Господин Ваганов привел в пример Свердловскую область, где в региональном бюджете на компенсации заложен больший объем средств. «В 2011 году в регионе прогнозируемый уровень выпадающих доходов — 2,077 млрд рублей. Компенсация в бюджете заложена на уровне 738 млн рублей, уровень покрытия выпадающих доходов — 35,5%», — подсчитал он.
Эксперты прогнозируют частичное исчезновение пригородных железнодорожных перевозок в регионах с низкой доходной базой. «Многие регионы пытаются выбраться из ситуации, сложившейся в результате ошибок, заложенных в структурной реформе железнодорожного транспорта. Пригородный транспорт может частично исчезнуть, поскольку это тяжелая ноша для местных бюджетов. Он может остаться только там, где бюджеты позволяют выплачивать компенсацию», — считает заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Юрий Щербанин.
Сами перевозчики надеются, что проблему убыточности пригородных перевозок решит федеральный бюджет. В начале апреля ОАО РЖД предложило министерству финансов РФ решить вопрос о частичной компенсации убытков — принять решение о поддержке региональных бюджетов в виде 50%-ного софинансирования пригородных железнодорожных перевозок в 2011 году.