Чиновники, в ответ на претензии прокуратуры в связи со снежными заносами в Казани прошлой зимой, решили увеличить финансирование уборки городских улиц. Вчера представители исполкома города заявили о планах повысить тариф на содержание дорог, не менявшийся с 2003 года и ставший «экономически необоснованным». Его увеличение потребует роста расходов бюджета на 200 млн руб. Однако свободных денег у города нет, и он рассчитывает на помощь республики. Для правительства Татарстана эта тема оказалась неожиданной.
Вчера на заседании коллегии татарстанского Министерства транспорта и дорожного хозяйства заместитель председателя комитета по благоустройству исполкома Казани Райес Зайнутдинов сообщил, что муниципалитет планирует увеличить выплаты предприятиям, обслуживающим городские дороги. «Существующие тарифы 5 коп., 10 и 15 коп. (в зависимости от категории дорог) за 1 кв. метр ежемесячно убираемой площади не покрывают фактические затраты дорожных предприятий»,— сказал он, добавив, что тарифы не менялись с 2003 года и на данный момент являются «экономически необоснованными». Господин Зайнутдинов отметил, что нынешние ставки «не дают возможности для обновления парка техники». «Сейчас для работы в зимнем режиме у города имеется 572 единицы техники, из них изношено около 50%. Даже с учетом изношенной техники, минимальная потребность в ней составляет 261 единицу, для ее приобретения необходимо 792 млн рублей»,— сообщил представитель муниципалитета. «Все это в конечном итоге зачастую приводит к нарушениям сроков выполнения технологических операций по содержанию дорог»,— резюмировал господин Зайнутдинов.
Напомним, в марте этого года прокуратура города вынесла представление с требованием о привлечении ряда чиновников исполкома, в том числе Райеса Зайнутдинова, к дисциплинарной ответственности за неудовлетворительную уборку казанских дорог минувшей зимой. Мэру Казани Ильсуру Метшину было предложено проводить конкурсы по отбору подрядных организаций «на основе принципов прозрачности и справедливости» и рассмотреть вопрос об увеличении финансирования работ по содержанию улично-дорожной сети.
Райес Зайнутдинов предполагаемые ставки не назвал. В пресс-службе исполкома также не смогли сказать, насколько планируется поднять тариф, однако отметили, что «себестоимость работы подрядчиков в разы выше этой суммы». В пресс-службе сообщили, что сейчас в Казани работают 18 подрядных организаций, обслуживающих дороги, в том числе МУП «Горводзеленхоз», ООО «Каздорсервис», ООО «Спецтехстрой», ООО «Тис», МУП «Гормосты», и «пока они не отказываются от городских заказов, ведь им необходима загрузка».
Между тем обслуживание федеральных и региональных дорог за пределами населенных пунктов оценивается в несколько раз дороже. Как рассказал „Ъ“ заместитель директора по эксплуатации государственного управления «Главтатдортранс» Рашит Хазипов, тариф на содержание дорог находится в пределах 120–160 тыс. руб. за погонный километр в год — более 1 руб. за 1 кв. м ежемесячно. «Надо учитывать, что вне населенных пунктов обслуживать дороги значительно проще, ведь там не требуется вывоз снега, нет ливневых канализаций и прочее»,— отметил он „Ъ“. Кроме того, затраты дорожников ежегодно увеличиваются. Так, в последний зимний период татарстанские подрядчики потратили на 42% больше средств, чем в зимний период прошлого года.
В пресс-службе исполкома Казани сообщили, что в 2009 году на содержание дорог городской бюджет выделил 339 млн руб., в 2010 году — 443 млн руб., в этом году планирует выделить 500 млн руб., но для полноценного обслуживания необходимо не менее 700 млн руб. «Таких денег в городском бюджете нет. Поэтому мы ждем помощи от республиканского бюджета, в который идут поступления от транспортного налога. Республика помогала нам справляться с уборкой дорог этой зимой, и сейчас без ее поддержки мы не справимся»,— сказали „Ъ“ в пресс-службе.
У республиканских властей пока нет ответа на ожидания муниципалитета. «Что касается тарифов, это неоднозначный вопрос. Нужно разобраться и посчитать. Я думаю, мы сначала проведем детальный анализ»,— сказал „Ъ“ министр транспорта и дорожного хозяйства республики Ленар Сафин.
Большинство подрядчиков дорожных работ, которых обзвонил „Ъ“, отказались комментировать эту тему. Директор ООО «Благоустройство» Рамзес Гараев сказал лишь, что «тарифы действительно низкие». «В разное время года себестоимость обслуживания дорог колеблется от 15 копеек за 1 кв. метр и выше. Самое сложное время, конечно, зима. Мы будем рады, если тарифы поднимут»,— отметил он.
По мнению ведущего эксперта УК «Финам менеджмент» Дмитрия Баранова, с учетом постоянной инфляции в стране, стабильность тарифов на содержание дорог в Казани «вызывает удивление». «Возникает законный вопрос: как же эксплуатирующим организациям удавалось поддерживать дорожную сеть столицы Татарстана в надлежащем порядке все это время? Маловероятно, что такой тариф покрывает расходы эксплуатирующей организации,— говорит эксперт.— И в данном случае обращение городских властей к республиканским властям совершенно справедливо и оправданно». По его мнению, было бы логично поднять тарифы до 1-3 руб. за 1 кв. м дорожного покрытия ежемесячно. «С учетом предстоящего проведения в Казани события мирового уровня — Универсиады-2013 будет правильно, если республиканские власти поднимут тарифы на содержание дорог, чтобы город мог полноценно подготовиться к ней и не испортил свою репутацию перед иностранными туристами»,— считает Дмитрий Баранов.