ОСАГО. Дорого
В настоящее время главная интрига на рынке ОСАГО — вопрос о росте тарифов. Страховщики хотят поднять тариф на 50% и расширить покрытие полиса ОСАГО вдвое. Минфин же считает, что лимит ответственности страховщика надо увеличить почти втрое, а тариф поднять на 59%. Так или иначе, уже ясно, что цена ОСАГО удвоится для неопытных
и молодых водителей.
Первым увеличить тарифы ОСАГО, а с ними и лимиты выплат по ущербу имуществу («железу») до 400 тыс. руб. (нынешний лимит ОСАГО — 120 тыс. руб.) предложил Минфин — еще прошлым летом. Однако до принятия поправок в Госдуме дело не дошло. С тех пор изменение тарифов и лимитов «автогражданки» — горячая тема на профильном рынке. Минфин предлагает увеличить максимальные размеры выплат по покрытию ущерба жизни и здоровью со 160 тыс. до 500 тыс. руб. Однако на этом ведомство не остановилось: предложено ввести таблицы выплат с фиксированными суммами, которые разнятся в зависимости от тяжести вреда, причиненного здоровью.
В Российском союзе автостраховщиков (РСА) напоминают, что за восемь лет работы ОСАГО базовый тариф не менялся и накопленная инфляция составила более 200 %: автопарк постоянно обновляется и дорожает, растет стоимость ремонта и запчастей. Между тем, согласно последним принятым Госдумой поправкам к закону об ОСАГО, упразднен верхний совокупный лимит страховой выплаты за вред жизни или здоровью всех потерпевших в размере 240 тыс. руб., и теперь лимит на одного потерпевшего составляет 160 тыс. руб. независимо от количества потерпевших.
«Эти изменения должны были произойти хотя бы потому, что с начала введения закона об ОСАГО инфляционные процессы значительно повлияли на стоимость урегулирования убытков. Цены на запчасти и работы растут непрерывно, и данный факт, к сожалению, с 2003 года не учитывается», — отмечает начальник управления андеррайтинга и методологии страхования наземного транспорта компании «Согласие» Сергей Рябцев. Впрочем, доля выплат по жизни и здоровью незначительна, по итогам 2010 года она достигла около 4 % в общей сумме выплат.
Ловкость цифр
По мнению РСА, предложенные Минфином новации приведут к росту тарифов ОСАГО сразу на 58 %. Об этом заявил президент союза Павел Бунин. При этом в аналитической записке Минфина указывается, что базовый тариф требует 50‑процентного увеличения. По расчету же специалистов РСА, увеличение лимита выплат по «железу» до 400 тыс. руб. обернется ростом тарифа на 27 % и еще 25 % даст увеличение до 500 тыс. руб. лимита по жизни. Кроме того, Минфин предлагает, чтобы в случае причинения вреда жизни в ДТП в перечне получателей выплат были родственники пострадавшего, а не только иждивенцы. РСА считает правильным поднять лимиты выплат по «железу» до 350 тыс. руб. и до 500 тыс. руб. — по жизни. И это, по словам президента союза Павла Бунина, приведет к росту тарифов лишь на 49 %.
Надо сказать, что сейчас страховщики предлагают добровольное расширение покрытия полиса ОСАГО при небольшом увеличении цены. Так, в РОСНО клиент может увеличить лимит ответственности по «железу» до 1 млн руб., доплатив 100 руб., а в «РЕСО-Гарантии» есть сразу несколько сублимитов, от 600 тыс. до 3 млн руб., за них придется дополнительно выложить от 1,2 тыс. руб. Отвечая на вопрос, почему расширение по полису обходится в столь незначительные суммы, страховщики говорили о нелинейности убыточности по крупным рискам.
По словам замгендиректора «РЕСО-Гарантии» Игоря Иванова, «необходимо помнить, что предложения по расширению лимитов — исключительно по «железу», убытки по жизни и здоровью в нем просто не заложены». А замглавы компании «КИТ Финанс Страхование» Александр Потитов говорит, что предлагается такой продукт, как правило, тем, у кого ОСАГО стоит больше, чем в среднем по региону, и обычно в неубыточных регионах. При этом, добавляет он, миллион дострахования бывает разным. Это может быть лимит только по «железу», или же сумма может быть разделена: скажем, 500 тыс. руб. — по «железу» и 500 тыс. — по жизни-здоровью. К тому же миллион может быть насчитан с учетом базового лимита выплат в ОСАГО (120 тыс. и 160 тыс. руб.), то есть прибавка будет всего 840–880 тыс. руб., тогда конструкция «500 тыс. за «железо» плюс 500 тыс. за жизнь» добавляет к выплатам по имуществу только 340–380 тыс. руб., раскрывает Александр Потитов некоторые хитрости страхового маркетинга.
По его словам, подобные продукты в основном появляются как временные, на два-три месяца, как маркетинговый шаг с целью привлечения внимания или же идут в комплекте с полисом каско, если премия по каско превышает, например, 50 тыс. руб.
Как отмечает замгендиректора агентства «Эксперт РА» Павел Самиев, «объективно на тариф влияет эффект инфляции, и никто не отменяет необходимости регулярной корректировки тарифа, поскольку он зафиксирован в рублях»: «У нас в любом случае тариф будет расти, поскольку мы не можем его жестко зафиксировать в привязке к конкретной стоимости в рублях». Он также говорит, что в крупных городах размораживается авторынок, плотность автопарка начала расти, а вместе с этим в статистике будущих периодов будет виден и рост аварийности, что повлечет за собой все более крупные выплаты в ОСАГО.
Еще РСА предлагает изменить ряд территориальных коэффициентов в 169 из 299 городов. По словам главы РСА Павла Бунина, критичная ситуация с тарифами сложилась в Костромской, Курганской, Новгородской, Ульяновской, Мурманской, Ивановской и Тульской областях, в Башкирии и Карелии, на Камчатке. «Из-за убыточности работы в сегменте ОСАГО в некоторых субъектах часть страховщиков даже его покинули», — говорит он. По мнению вице-президента группы «Ренессанс страхование» Федора Воронина, «вопросом первостепенной важности для страховых компаний становится повышение базовых тарифных ставок»: «Однако должны быть срочно пересмотрены в сторону увеличения и территориальные коэффициенты по многим регионам. Они явно занижены».
Конкретных цифр по территориальным коэффициентам пока нет, зато уже известно, как союз хочет увеличить коэффициенты в ОСАГО, привязанные к стажу и возрасту водителя. Такое предложение связано с высоким уровнем убыточности в соответствующих категориях. Действующий коэффициент должен вырасти на 0,1, до 1,8, для водителей младше 22 лет и со стажем менее трех лет. Сейчас полис для автомобиля мощностью 150 л. с. такому москвичу обойдется в 11,9 тыс. руб., а после введения изменений — уже в 12,6 тыс. руб.
РСА также предлагает изменить коэффициент для «машин-подснежников». Раньше этот показатель рассчитывался по статистике «Зеленой карты», поскольку собственная практика по коротким полисам, сроком на три-пять месяцев, была недостаточной. Сейчас массив накопленных данных позволяет специалистам союза говорить о необходимости повышения коэффициента для полисов на три месяца с 0,4 до 0,5, на четыре месяца — с 0,5 до 0,6 и на пять месяцев — с 0,6 до 0,65. При упомянутых выше условиях (юный неопытный водитель-москвич на 150‑сильном автомобиле) рост цены составит 1,5 тыс. руб. для полиса на три месяца и 700 руб. для пятимесячного полиса.
Подорожания три года ждут
В начале февраля глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Александр Коваль пообещал, что ФССН убедит Минфин связать вопрос повышения тарифов с созданием, запуском и успешной эксплуатацией автоматизированной информационной системы ОСАГО (АИС ОСАГО).
По словам главы Росстрахнадзора, «правильные тарифы» можно будет «рассчитать только после выгрузки данных из АИС, с учетом результатов работы или неработы системы бонус-малус, а не как сейчас»: «Тогда мы сможем увидеть правильные показатели верной убыточности на данном рынке». Стоит отметить, что ФССН удалось убедить Минфин в необходимости скорейшего запуска АИС ОСАГО. Суть этой системы — в фиксировании страховой истории каждого клиента, это позволит эффективно учитывать уровень аварийности, а значит, не только точнее рассчитывать стоимость конкретного полиса, но и отслеживать уровень убыточности в ОСАГО в целом.
За запуск АИС ОСАГО отвечают не только страховщики, но и госведомства. Минтранс, в частности, должен разработать стандарты ремонтных работ и справочник запчастей. По мнению Сергея Рябцева, на запуск системы нужно три года. «История с АИС ОСАГО давняя и сложная. На сегодня ее создание финансируется за счет федерального бюджета. Если же предусмотреть создание этой системы за счет РСА, тогда необходимо будет пересматривать структуру тарифных ставок, учитывая затраты на АИС», — полагает Рябцев. По мнению Федора Воронина, прогнозировать, когда такая система будет запущена, сегодня мало кто возьмется. Как отмечает руководитель профильного направления в РСА, вице-президент «Росгосстраха» Дмитрий Маркаров, проблемы с АИС связаны с ее увязкой с базами данных таможни, ГИБДД и других ведомств.
Между тем такая система помогла бы бороться еще с одной напастью — мошенничеством, которое сильно вредит имиджу страховщиков и вызывает недоверие к аргументам в пользу существенного роста тарифов ОСАГО. Надо сказать, что 2011 год начался с обнаружения крупной партии поддельных полисов. Их нашли сразу в нескольких регионах и в больших количествах. Фальшивки практически один в один копируют бланки, которые печатают на Гознаке, и почти не уступают им по качеству исполнения. В целом же компании оценивают объем «спорных-мошеннических выплат» в пределах 10 % общего объема возмещений по «автогражданке». Павел Самиев склонен оценивать долю мошенничества в выплатах в 5 %.
Тем временем автомобилисты настаивают на упразднении системы ОСАГО. Как заявил вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский, «после принятия закона об ОСАГО лоббисты и тогда депутат Александр Коваль обещали, что будет как на Западе: участники ДТП обмениваются бумагами и разъезжаются; однако этого не произошло, и города встают в пробках, пока попавшие в ДТП ожидают сотрудников ГИБДД». По его мнению, обсуждаемые тарифы не обоснованы, полиса выходного дня по-прежнему нет. «Президент неоднократно выступал на тему социальной напряженности, — говорит Ольшанский. — А ОСАГО напрягает 40 млн автомобилистов». Кроме того, по его словам, рост тарифов ОСАГО даст дополнительный импульс инфляции.