На этой неделе в Мосгорсуде начинается процесс по делу Golden ADA, которое журналисты называют "аферой века". В начале 90-х из России вывезли алмазов и золота на $180 млн при непосредственном участии правительственных чиновников. Теперь они утверждают, что судить их не за что: это был просто неудачный бизнес.
В советские времена был такой случай с замминистра финансов Тепловым, курировавшим Гохран. Однажды ему в два часа ночи домой позвонил Хрущев и говорит: "Слушай, я завтра лечу на Кубу, нужен хороший подарок. Подбери камушек покрупнее". "Хоть убейте меня, не могу,— говорит замминистра.— Нужно постановление правительства — без него никак". "Моя расписка тебе подойдет?" — не унимался Хрущев. "Нет",— отвечают ему. В конце концов генсек уговорил Теплова, и тот выдал ему камень под расписку. Но чиновник добился, чтобы в 9.00 по указанию Хрущева было подписано соответствующее постановление.
Иначе и быть не могло. Из Гохрана СССР не то что алмаз — муха без особого распоряжения не вылетит. Но в начале 90-х этой системе пришел конец. Драгоценности выдавались направо и налево, без оформления необходимых бумаг и предоплаты. Так было и в истории с Golden ADA.
Фирма Golden ADA была создана в ноябре 1992 года в США выходцами из СССР братьями Ашотом и Давидом Шагирян и россиянином Андреем Козленком. Стартовым капиталом Golden ADA стали $1,2 млн, полученные от московского ювелирного завода "Кристалл".
В мае--июне 1993 года по распоряжению председателя Роскомдрагмета Евгения Бычкова в адрес Golden ADA были отгружены ценности из Госфонда на $94,6 млн (алмазы, бриллианты, ювелирные изделия и золотые монеты). Компания обязалась получить под них кредит для российского правительства. Но кредит предоставлен не был. Через год Роскомдрагмет продал без предоплаты дочерней компании Golden ADA "Звезда Урала" алмазов на $88 млн. Камни тут же были отправлены в США на переработку, но в Россию не вернулись. За все вывезенные ценности Роскомдрагмет получил лишь около $30 млн.
Вот здесь и разгорелся грандиозный скандал. Выяснилось, что ценности были вывезены фактически незаконно — без постановлений правительства и указов президента.
Генпрокуратура возбудила уголовное дело и начала искать виновных. Через четыре года они нашлись. Перед судом предстанут бывший председатель Роскомдрагмета Бычков, бывший начальник финансово-бюджетного отдела правительства РФ Игорь Московский, глава Golden ADA Андрей Козленок и директор фирмы "Звезда Урала" Николай Федоров.
Набор статей, который инкриминируется подсудимым, впечатляет. Хищение, мошенничество, получение взяток, контрабанда, подделка документов, должностные преступления и т. д. Но еще до начала процесса есть основания думать, что суд не сможет подтвердить эти обвинения. Как выяснилось из разговора с одним из обвиняемых — Игорем Московским, он считает, что в истории с Golden ADA нет ничего криминального.
По словам Игоря Московского, в мае 1992 года Бычков в своем служебном кабинете познакомил его с Андреем Козленком. "При этом присутствовал мой заместитель Барышников, который в основном и общался с Роскомдрагметом,— рассказывает Московский.— Поначалу должность Козленка названа не была. Позднее Бычков представлял его своим советником".
— Как все-таки появилась идея сделки с Golden ADA?
— После 1992 года возникло катастрофическое положение с государственными финансами. Правительство активно искало денежные ресурсы. В Гохране были большие запаса алмазного сырья, но их, как и золото, в одночасье на мировой рынок выбросить было нельзя, так как он контролируется De Beers.
Бычков настаивал на расширении присутствия России на рынке ограненных бриллиантов. Он начал налаживать обработку алмазов, в том числе с участием иностранного капитала.
Из всего мирового рынка ювелирных изделий с бриллиантами примерно $20 млрд приходятся на США. Этот рынок привлекателен для нас и тем, что там очень суровое антимонопольное законодательство, которое для De Beers как кость в горле. Идея Бычкова, одобренная, кстати, правительством, заключалась в том, чтобы создать в США производство бриллиантов из российских алмазов. Фирма Golden ADA должна была гранить камни и заниматься сбытом.
Я, как руководитель отдела аппарата правительства, тогда все это знал только на уровне общей концепции: всеми техническими вопросами занимались Бычков и его люди.
Известно, что есть обращение руководителей ведущей американской гранильной фирмы Lazare Kaplan, сделанное еще в декабре 1991 года. Их предложения полностью соответствовали схеме, которая была реализована Роскомдрагметом.
— И как же осуществлялась эта схема?
— В середине марта 1993 года Бычков сказал мне, что едет в командировку в США, и предложил поехать вместе с ним. Он объяснил, что в Америке у него будут различные переговоры с официальными лицами, на которых он хотел бы видеть и меня, поскольку речь будет идти о реализации правительственных программ. Тогда я впервые и услышал название Golden ADA. Бычков сказал, что ее сотрудники помогают Роскомдрагмету в организации поездки.
Кто заказывал и оплачивал гостиницу в США, меня не интересовало, так как я знал, что все организовано Роскомдрагметом. Сейчас $3000 за гостиницу и $1600 за авиабилеты Москва--Сан-Франциско и обратно мне вменяют как взятку. Оказывается, Ашот Шагирян показал, что он оплатил билеты и забронировал номера для делегации в гостинице "Мариотт". Но я ничего об этом не знал.
Даже если Golden ADA оплатила поездку, это не было взяткой и не могло быть. Что касается переговоров, то, как и обещал Бычков, я выполнял лишь декоративные функции, никакого реального участия в них не принимал. Спустя примерно неделю после возвращения ко мне в кабинет зашел мой зам Барышников и положил на стол проект письма на имя заместителя председателя правительства Бориса Федорова. Я его подписал, потому что доверял Роскомдрагмету и своим подчиненным.
"Власть" располагает текстом этого документа: "В соответствии с проведенными переговорами с фирмами "Джеймсон и Джеймсон", Golden ADA по вопросу реализации бриллиантов и ювелирных изделий на рынке США достигнута договоренность о поставке партии бриллиантов в количестве 10 тыс. карат, которые на условиях консигнации будут являться залогом в Bank of America по торговому законодательству США и рекламироваться международной корпорацией Golden ADA. Для поставки на рынок США партии бриллиантов до 20 тыс. карат в месяц считаю целесообразным поручить Роскомдрагмету осуществить поставку бриллиантов на 10 тыс. карат, а также ювелирных изделий различной номенклатуры в корпорацию Golden ADA для получения квоты и открытия финансирования в США".
Позднее замминистра финансов Головатый поправил текст письма и добавил, что ценности передаются под залог под открытие кредитной линии на $500 млн, в счет которой будут ежемесячно поставляться 20 тыс. карат алмазов. Всю эту переписку Федоров засекретил.
— Следователи говорят, что я не принял никаких мер "к пресечению незаконных действий Бычкова",— продолжает Игорь Московский.— Между тем с 1992 года в Роскомдрагмете действовала практика отпуска драгоценностей из Гохрана не по постановлениям правительства, а по так называемым поручениям заместителя председателя правительства — практически таким же, что подписал Федоров в случае с Golden ADA. Например, так Гохран произвел выдачу алмазов в адрес компании Lazare Kaplan. Эти действия признаны почему-то законными.
— Но Lazare Kaplan полностью рассчиталась с Роскомдрагметом, а Golden ADA вернула лишь малую часть.
— Тем не менее и в случае с Golden ADA ценности не были украдены, а вкладывались в дело. Когда разгорелся скандал, Бычкову просто нужно было это объяснить.
— Получается, уголовное дело возбудили зря?
— Бычков с его политикой был неугоден De Beers. Неприятности у него возникли сразу после того, как Golden ADA "засветилась", открыв свою фабрику в Сан-Франциско. Но я отвечаю только за себя и считаю, что возбуждение против меня уголовного дела связано с тем, что в 1995 году я был одним из реальных претендентов на должность председателя ЦБ, а позднее министра финансов. Думаю, тогда многие были недовольны моим возможным назначением и постарались избавиться от конкурента.
Понятно, что чиновники лоббировали интересы Golden ADA не просто так. Следователи искали коррупцию, но не нашли. Козленок ни в чем не сознался, а предъявлять Бычкову и Московскому обвинения во взятках в виде оплаты их авиабилетов и гостиничных номеров в Америке просто смешно. Поддельный греческий паспорт Козленка? Он использовал его в Греции, Бельгии, США, но никак не в России. Контрабанда? Но Бычков ведь не в чемодане алмазы провозил — таможня дала "добро". Что же касается хищения и мошенничества, то здесь обвиняемые легко могут отбиться: дескать, умысла воровать у нас не было, вывозили из благих побуждений, все вкладывали в дело, но немного не рассчитали.
А на суде Бычков добавит что-то вроде "Мы все вернем, до копейки. Имущество Golden ADA по нашему иску арестовано, а недавно в Россию была возвращена партия алмазов на $12,5 млн. Будут и еще. Так что налицо только должностные преступления. Я их признаю и готов быть амнистирован — по возрасту".
В общем, было не грандиозное ограбление Гохрана, а всего лишь неудачная попытка честных чиновников продвинуть наш бизнес в Америку.
ЛЕОНИД БЕРРЕС