Учиться на своих убытках
Сегодня у обеспеченных родителей в Перми нет особой альтернативы для того, чтобы пристроить своего ребенка в элитную школу. В Перми этот сегмент рынка абсолютно не развит. Частное среднее образование представлено только шестью школами. Конкурс в них составляет в среднем три человека на место. Но даже при отсутствии серьезной конкуренции существующие частные школы вынуждены выживать в суровых экономических условиях.
Бизнес за идею Частное среднее образование в Перми сегодня развивается медленными темпами. Из 136 городских школ только шесть являются частными. Причем в них обучается незначительное количество школьников — 575 человек (из 92 тыс. учеников во всех школах города). Это всего лишь 0,6% от общего количества учащихся в Перми.
В Перми сейчас работают следующие частные школы: «Ex professo», гимназия им. М. И. Пинаевой, «София», «Ор Авнер Хабадд», православная гимназия, а также школа-интернат №12, учредителем которой является ОАО «Российские железные дороги».
Фактически к бизнесу в сфере образования можно отнести только первые три из них. Дело в том, что школа-интернат №12, по сути, ведомственная структура. А негосударственные образовательные учреждения (НОУ) «Ор Авнер Хабадд» и православная гимназия — это скорее социальные идеологические проекты, чем частный бизнес, ориентированный на получение прибыли.
Как рассказали в РЖД, школа-интернат работает уже 47 лет. «Необходимость появления этого учреждения связана с давней проблемой отсутствия школ на маленьких станциях и с разъездным характером работы железнодорожников», — пояснили в пресс-службе железной дороги. Сейчас в интернате обучаются 148 школьников. Это дети только железнодорожников. С пятого класса в программе существует предмет «Основы курса железнодорожного транспорта», старшеклассники также могут выбрать профильное направление, связанное с работой на магистрали. В остальном программа обучения — стандарта общеобразовательной школы. Обучение здесь бесплатное — за счет ОАО РЖД. За питание и содержание ребенка в школе родители доплачивают от 1,3 тыс. до 3 тыс. руб. в месяц. «Безусловно, школа-интернат №12 не ставит перед собой цель получения прибыли, это скорее важный социальный проект РЖД», — пояснили на железной дороге.
НОУ «Православная гимназия» — образовательное учреждение Русской православной церкви, работающее с 2002 года. Здесь наряду с общеобразовательными дисциплинами идет углубленное изучение православных богословских дисциплин. Сейчас в школе обучаются 180 детей (стоимость обучения — 2,7 тыс. руб. в месяц). «Мы бы и от этого отказались. У нас нет цели заработать, и мы не хотим устраивать «конкурс кошельков». Просто мы понимаем, что в случае если мы повысим цены, некуда будет деться людям, которые хотят воспитать своего ребенка в духе православных традиций», — рассказали „Ъ“ в гимназии.
По его словам, сегодня школа может принять далеко не всех желающих (в среднем на одно место претендуют три-четыре человека). «Это вообще несчастный случай, что у нас в крае только одна православная гимназия. В этом плане мы сильно отстаем от Псковской, Смоленской областей, где таких школ несколько», — говорит собеседник. По его словам, сегодня основной проблемой школы является отсутствие собственного помещения. Сейчас она располагается в здании детского сада. Стоимость обучения не позволяет покрывать затраты на содержание школы, которое обходится примерно в 14 млн руб. в год (при минимальных затратах). В эту сумму не входят затраты на ремонт помещения. Гимназия существует за счет финансовой поддержки церквей, епархий и спонсорской помощи, которую оказывает «ЛУКОЙЛ». По словам собеседника, нефтяная компания оплачивает порядка 2/3 расходов гимназии.
Аналогичная ситуация и с еврейской школой «Ор Авнер Хабадд», которую спонсирует еврейская община.
К элитным школам можно отнести негосударственные «Ex professo», гимназию им. М. И. Пинаевой и частную школу «София». В них стоимость обучения уже на порядок выше и составляет от 10 до 14 тыс. руб. в месяц (для сравнения: в частных школах Москвы и Санкт-Петербурга — в среднем от 30 до 60 тыс. руб.). За эту сумму ученики не только получают стандартную школьную программу, а находятся здесь на полупансионе — то есть родители отводят детей в школу на целый день, до вечера. Там дети не только учатся, но и выполняют домашние задания, ходят в кружки и секции. Здесь за детьми присматривают не только учителя, но и воспитатели. Одно из основных отличий этих школ от обычных государственных — в малой наполняемости классов (максимум 16 человек). Благодаря этому есть возможность обеспечить индивидуальный подход к каждому ребенку, разработать для него программу обучения, говорят в учебных заведениях.
Стоит отметить, что стоимость обучения в частных школах Перми невелика, если сравнивать, например, с тем, что примерно столько же платят родители дошколят в частных детских садах — 10–15 тыс. руб. Тем временем, как поясняют в городском департаменте образования, стоимость содержания школы гораздо выше, чем детского сада (в первую очередь на больший штат сотрудников).
Тяжкое бремя бизнеса В гимназии имени Пинаевой пояснили, что сегодня спрос на частное образование в Перми есть. В гимназию в среднем на одно место претендуют два-три человека. Однако расшириться учреждение пока не имеет возможности: главной проблемой старейшей частной гимназии Перми, которая существует уже 18 лет, является отсутствие собственного помещения. «Мы не можем повысить стоимость обучения (сейчас она составляет 10 тыс. руб.). Мы понимаем, что в Перми не тот социальный статус людей, чтобы они могли платить за обучение такие же деньги, как, например, в Москве», — пояснили в гимназии. Затраты и прибыльность в НОУ раскрыть отказались, отметив лишь, что частное образование нельзя назвать прибыльным бизнесом. «На этом рынке особо не заработаешь, но и в убыток никто бы работать не стал», — резонно заметили в гимназии.
В «Ex professo», где стоимость обучения составляет 14,5 тыс. руб. в месяц, считают, что, скорее всего, в Перми уже вряд ли появятся новые негосударственные общеобразовательные учреждения. «Связано это с тем, что затраты на содержание негосударственной школы превращают их деятельность в социальный и даже благотворительный проект», — заметил директор «Ex professo» Николай Захаров. Он пояснил, что современные санитарно-эпидемиологические и пожарные требования ставят очень четкие ограничения для здания, в котором располагается учебное заведение. Все правила прописаны для стандартных, специально построенных типовых зданий для учреждений, в которых обучаются от 500 и более учеников. Негосударственные школы ориентированы на индивидуальный подход к учащимся, поэтому классы в таких учреждениях небольшой наполняемости — от 5 до 15 человек. По словам господина Захарова, чаще всего негосударственные школы располагаются в приспособленных арендуемых помещениях, неся полную финансовую и административную ответственность за выполнение зачастую трудновыполнимых требований надзорных органов. «Именно поэтому затраты на содержание здания составляют от 50 до 80% от всех полученных средств. Кроме того, серьезные затраты несут школы на оплату коммунальных услуг (тарифы для немуниципальных учреждений гораздо выше, чем для муниципальных), на оплату аренды помещений, развитие материально-технической базы. Таким образом, себестоимость услуги очень высока, что приводит к достаточно высокой стоимости обучения. При этом доходы не всегда покрывают расходы. Поэтому очень сложно называть негосударственную школу бизнес-проектом», — подытожил господин Захаров.
То, что ситуация на рынке частного образования действительно сложная, подтверждается тем, что за последние десять лет закрылись несколько частных школ. Это «Экологическая гимназия» и частная школа «Мозаика». Как рассказали в горобразовании, причиной закрытия стали именно финансовые проблемы. Начальник департамента образования Перми Людмила Гаджиева признает, что частное школьное образование в городе сегодня развивается недостаточными темпами. По ее словам, на протяжении нескольких последних лет в городе не появилось ни одной частной школы. Кстати, похожая ситуация и в соседних регионах, отмечает она. Например, в Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Казани работает примерно такое же количество частных школ — не больше десяти в каждом городе. Как говорит Людмила Гаджиева, коллеги из соседних регионов признают, что у них проблемы схожие.
«В современной практике частные школы понимаются как элитные, школы для богатых. Поэтому есть мнение, на мой взгляд — ошибочное, что частные школы серьезно зарабатывают, что это бизнес-единицы, которые в особой поддержке не нуждаются. Я считаю, что это неправильно. Этот бизнес не высокорентабельный», — говорит начальник горобразования Людмила Гаджиева. По ее словам, сегодня власти заинтересованы в появлении частных образовательных учреждений: для создания конкуренции между школами и, как следствие, — повышения качества образования. По мнению Людмилы Гаджиевой, за бюджетные деньги муниципальные школы обязаны выдать стандарт образования. Частные школы могли бы поэкспериментировать и добавить новые образовательные услуги, сделав упор на изучении языков или, например, IT-технологий. Сегодня власти готовы к поддержке частного бизнеса в виде льгот и госгарантий, уверяют в мэрии.
Важным, по мнению начальника департамента образования, является создание условий для развития негосударственного сектора. «Мы стремимся создать одинаковые условия для муниципальных и частных школ. Во-первых, за каждого ученика перечисляются денежные средства по нормативу — как в муниципальные школы, так и в частные. Из городского бюджета эта сумма составляет 6280 руб. — эти средства идут в фонд материального обеспечения. Средства из краевого бюджета идут на заработную плату: на первой ступени (с первого по четвертый класс) — это
11 410 руб., на второй ступени (с пятого по девятый класс) — 16 689 руб. и на третьей ступени (10–11 класс) — 17 988 руб.», — отмечает Людмила Гаджиева. Вторым условием для развития частного образования начальник департамента образования считает отработанные механизмы передачи муниципального имущества в долгосрочную аренду или в концессию. «Это тоже большой шаг вперед. Потому что еще четыре года назад таких долгосрочных договоров в практике не было», — заметила Людмила Гаджиева.
По ее словам, перспективы развития этого сегмента рынка есть. Аналогичная ситуация была в дошкольном образовании. Несколько лет назад были только муниципальные детские сады. После того как появился проект «Мамин выбор» (родителям детей от полутора до пяти лет, не посещающих детские сады, платят по 5 тыс. руб. в месяц), родители получили возможность отдавать своих детей в частные сады, и этот рынок начал развиваться.
Впрочем, в частных школах считают поддержку со стороны властей недостаточной. «В Перми успешно развивается проект поддержки добросовестных немуниципальных поставщиков услуг дошкольного образования и, на наш взгляд, логичным его продолжением стала бы работа, направленная на поддержку негосударственных школ, которые сегодня вынуждены выживать», — считают в «Ex professo».