Администрация президента утвердила проект приказа Владимира Рушайло о создании в структуре МВД комитета федеральной криминальной милиции. Тем самым глава ведомства завершил создание госструктуры, подобной американскому ФБР, которая займется борьбой с коррупцией и оргпреступностью. В новую структуру войдут три ведущих главка МВД — ГУБОП, управление "Р" и оперативно-поисковое управление, а возглавит ее первый замминистра внутренних дел Владимир Козлов.
Практически сразу же после избрания президентом Владимир Путин заговорил о необходимости создания силовой структуры, которая боролась бы с оргпреступностью и коррупцией, и при этом была независима не только от региональных властей, но и от зависимых от них правоохранительных органов.
Наиболее оперативно на президентскую инициативу отреагировал глава МВД. В конце мая этого года Владимир Рушайло подписал приказ о выведении управлений по борьбе с оргпреступностью (УБОП) из подчинения республиканских МВД и региональных УВД. Тем самым министр лишил губернаторов и президентов республик возможности влиять на действия борцов с оргпреступностью. Не секрет, что в ряде регионов бандиты давно наладили связи с местными властями и правоохранительными органами, которые, в свою очередь, оказывали давление на УБОПы, мешая им работать.
Следующий шаг министр Рушайло сделал в начале июля — по его приказу подразделения по борьбе с оргпреступностью были приведены в соответствие с новым федеральным делением России. После этого представители президента в федеральных округах получили возможность опираться на силовые структуры, совершенно независимые от глав регионов.
Наконец, президенту был представлен проект приказа о создании при МВД "комитета федеральной криминальной милиции" (название пока окончательно не утверждено). Как рассказал один из разработчиков проекта, суть документа в следующем. На базе ГУБОПа будет создана новая структура, в которую войдут оперативно-поисковое управление, управление по борьбе с преступностью в области высоких технологий (управление "Р") и несколько технических подразделений. Каких-либо дополнительных денег реформа не потребует: бюджет МВД вполне позволяет произвести эти организационные изменения. По предварительным данным, новую структуру возглавит первый заместитель министра внутренних дел Владимир Козлов (при этом он не потеряет своей нынешней должности), а его заместителем станет начальник управления "Р" Владислав Селиванов.
Выбор этих людей не случаен. И Владимир Козлов, и Владислав Селиванов входили в команду Владимира Рушайло еще в то время, когда тот создавал одну из эффективнейших силовых структур — московский РУОП. Оба одновременно с господином Рушайло уволились из органов внутренних дел, а затем вместе с шефом вернулись в ведомство. После этого Владимир Козлов и Владислав Селиванов неплохо зарекомендовали себя, возглавляя ГУБОП.
Как говорят в кулуарах МВД, созданием новой структуры Владимир Рушайло не ограничится. Сейчас обсуждаются два вопроса: создание в новом комитете собственного следственного аппарата, а также дальнейшее переподчинение МВД региональных подразделений криминальной милиции (угрозыск и УБЭП). Если такая реорганизация произойдет, то милицейским начальникам в регионах фактически будут подчиняться только подразделения общественной безопасности.
АЛЕКСАНДР Ъ-ИГОРЕВ