Думский комитет по госстроительству обсудил вчера два важных законопроекта — "О гарантиях президенту" и поправки в закон "О Конституционном суде". Судя по всему, Дума и на этот раз не пойдет против Кремля и одобрит оба документа, в которых крайне заинтересован президент Путин.
Законопроект "О гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи" был внесен в Госдуму в начале осени и сразу вызвал сумбур среди депутатов. Парламентарии отказывались делиться своим мнением о законе, ссылаясь на "пока еще несформированную позицию". Из всех думских фракций, пожалуй, только в КПРФ не скрывали негативного отношения к проекту. И в первую очередь к статье о неприкосновенности, которая исключает привлечение к уголовной и административной ответственности бывшего главы государства за "деяния, совершенные им в период исполнения полномочий президента".
Для коммунистов, потративших немало сил в борьбе за импичмент Борису Ельцину, поддержка законопроекта равносильна измене. Поэтому предложение не принимать закон в первом чтении, которое высказал вчера председатель комитета по госстроительству Анатолий Лукьянов (КПРФ), его коллег не удивило. Депутаты от "Единства" и "Народного депутата" безоговорочно высказались за принятие закона, а СПС и ОВР предложили внести в проект два изменения.
Первое из них вызвало откровенный хохот. Формулировку "члены семьи" предлагалось конкретизировать, чтобы избежать неправильного толкования. Как напомнили депутаты, в своей книге бывший глава государства причислил к членам семьи и главу РАО ЕЭС Анатолия Чубайса, и первого заместителя главы администрации президента Игоря Шабдурасулова. Поэтому предложение четко прописать в законе, что к семье относятся лишь "родители, дети и жена", поддержали практически все.
Другое уточнение касалось неприкосновенности: депутаты сочли, что бывшего президента можно лишить иммунитета, но по особой процедуре. Представитель президента в Думе Александр Котенков высказался за внесение подобных изменений и даже не исключил, что президент сделает это сам. В итоге шесть из десяти присутствовавших членов комитета высказались за принятие закона в первом чтении, и уже во вторник он будет вынесен на совет Думы.
Вторым важным пунктом повестки стали поправки к закону "О Конституционном суде", касающиеся увеличения срока полномочий судей и упразднения предельного возраста пребывания судьи в должности (Ъ писал о них 4 октября). Обсуждение было недолгим, поскольку, по общему признанию, всем было "все ясно". Депутат Лукьянов заметил, что не стоит дискутировать о правовой части закона, поскольку она полностью соответствует Конституции. Единственное обстоятельство, которое, по его мнению, заслуживает внимания, это то, что закон написан "под конкретного человека" — председателя КС Марата Баглая (его полномочия по действующему закону истекают в марте 2001 года). Кто-то даже саркастически заметил, что можно принять другую поправку — "что Баглаю всегда 65 лет". Депутаты так и не смогли прийти к единому мнению, и по предложению зампредседателя комитета Валерия Гребенникова обсуждение будет продолжено на следующей неделе.
Впрочем, несмотря на видимые противоречия, проваливать предложения президента депутаты, скорее всего, не рискнут. Ведь оба закона для Владимира Путина весьма важны, а перечить главе государства по принципиальным для него вопросам нынешние депутаты еще не научились.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА