Вчера на совещании у премьера Анатолий Чубайс попытался перехватить инициативу у министра по атомной энергии Евгения Адамова, который выступает за национализацию электросетей. Вместо этого глава РАО ЕЭС предложил усилить госвлияние в создаваемой национальной сетевой компании вплоть до аккумулирования у государства 75% плюс одна акция. Герман Греф эту идею поддержал: "У правительства нет денег на национализацию". И тут же получил задание премьера во всем разобраться до 14 декабря.
Необходимость проведения рыночных реформ в электроэнергетике в правительстве никто, во всяком случае публично, не оспаривает. На вчерашнем совещании Михаил Касьянов высказался в том духе, что реструктуризация РАО ЕЭС неизбежна, иначе придется поднимать тарифы, а это "неприемлемо". Евгений Адамов также не против реструктуризации. Однако в Минатоме считают, что "только с помощью госрегулирования можно удержать рост тарифов на электричество". Поэтому, по мнению атомщиков, передавать в частные руки инфраструктуру отрасли категорически нельзя. В том числе и потому, что руководство РАО ЕЭС "занижает как минимум на 20-25% реальную рыночную стоимость имущества компании". А значит, если следовать этой логике, Анатолий Чубайс может приватизировать электросети за минимальную цену, а потом монопольно устанавливать тарифы.
Однако у правительства нет не только закона о национализации, но и денег на нее. Казалось бы, Анатолию Чубайсу можно ни о чем не беспокоиться. Но споры с господином Адамовым могут затянуть процесс реструктуризации РАО на неопределенный срок. Поэтому вчера господин Чубайс предложил компромиссный вариант. Национализировать ничего не надо. А надо сделать так, чтобы государству досталось после реструктуризации РАО ЕЭС не менее 52,8% (именно столько сейчас у государства в РАО ЕЭС) акций новой сетевой компании. Более того, Анатолий Чубайс полагает, что в ходе реструктуризации большинство частных акционеров РАО выберут выделяемые из него генерирующие компании. В результате доля государства в сетевой компании значительно увеличится. Причем бесплатно для бюджета. Затем постепенно государство выкупит недостающие акции, чтобы сосредоточить в своих руках не менее 75% плюс одна акция национальной сетевой компании.
Герман Греф на вчерашнем совещании выбрал самый дешевый для бюджета путь реструктуризации РАО ЕЭС. Михаил Касьянов оказался осторожнее. В Минатоме утверждали, что господин Греф получил целых два месяца на доработку концепции реструктуризации РАО ЕЭС. А 14 декабря на заседании правительства будут рассмотрены лишь "базовые принципы реформы", что явно невыгодно Анатолию Чубайсу. Однако в Министерстве экономразвития подчеркивают, что к 14 декабря премьер распорядился подготовить не просто принципы, а подробные механизмы их реализации.
Этот разнобой мог бы показаться странным, если не учитывать позиции премьера — он предпочитает не поддерживать безоговорочно ту или иную сторону, пока окончательно не ясна позиция президента.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ, ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА