Приморский крайсуд удовлетворил иск транспортного прокурора в отношении ОАО «Международный аэропорт Владивосток» (МАВ) и обязал руководство компании создать пункт предполетного досмотра пассажиров. Представители МАВ настаивают, что вся инфраструктура уже создана, и намерены обжаловать решение. Эксперты напоминают, что через год Владивосток получит в свое распоряжение современный аэропорт, после чего старый можно будет, при желании, переоборудовать.
Приморский крайсуд рассмотрел гражданское дело по иску приморского транспортного прокурора в отношении ОАО «МАВ». Суд обязал МАВ создать пункт предполетного досмотра пассажиров, ручной клади и багажа на входе в здание зала официальных лиц и делегаций (ЗОЛиД), принадлежащего ОАО «Владивосток Авиа». Помимо этого суд постановил оборудовать пункт досмотра необходимыми техсредствами и укомплектовать сотрудниками службы авиационной безопасности (САБ) аэропорта в соответствии с требованиями Минтранса.
Как сообщила „Ъ“ старший помощник приморского транспортного прокурора Кристина Ильинская, решение суда первой инстанции — Артемовского горсуда — от 9 марта 2011 года, которым исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, вступило в законную силу. «Ответчик в течение многих лет уклонялся от обязанности создать пункт досмотра и оборудовать его. Позиция МАВ сводилась к тому, что здание зала официальных лиц и делегаций состоит на балансе «ВладАвиа», и установка средств досмотра является обязанностью собственника здания»,— отметила госпожа Ильинская. По мнению прокуратуры, за авиабезопасность на территории аэропорта в полном объеме отвечает МАВ. «За данные услуги с авиакомпании-перевозчика взимается плата»,— отметила госпожа Ильинская.
ОАО «МАВ» намерено обжаловать решение суда. По словам заместителя гендиректора по безопасности ОАО «МАВ» Константина Зюзькова, федеральные авиационные правила, на которые ссылается приморская транспортная прокуратура, не нарушены. «Как и предписано в документе, в ЗОЛиД всегда был пункт предполетного досмотра пассажиров, багажа и ручной клади. Кроме того, общественная безопасность в ЗОЛиД аэропорта Владивостока обеспечивается совместными усилиями аэропорта и линейным отделением внутренних дел на транспорте. Там работает полицейский пост, который оснащен мобильными средствами досмотра»,— отметил господин Зюзьков.
Эксперты уверены, что требования прокуратуры в отношении аэропорта противоречат действующему законодательству. Директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак напомнил, что после терактов 2004 года сертификационные требования были пересмотрены в сторону ужесточения, что и было сделано повсеместно. «На основании них и производится сертификация аэропорта. Без пункта предполетного досмотра пассажиров нельзя получить сертификат, а без него функционирование аэропорта невозможно в принципе»,— отметил господин Рыбак.
Директор «Тихоокеанского центра стратегических разработок» Михаил Терский говорит, что избыточные регулирующие функции являются, в конечном итоге, фактором дополнительного давления на бизнес. «Нельзя ввести единый норматив, потому что весь этот бизнес находится в разных техусловиях»,— говорит господин Терский. Рядом строится новый аэропорт, напоминает он, где инфраструктура будет отвечать всем правилам, «и только потом старый можно будет закрыть на реконструкцию, устранив все недостатки».