Обиженные при разделе постов депутаты утверждают, что такого безобразия в истории Думы еще никогда не было. Такого действительно не было. Тем не менее обе предыдущие Думы начинали со скандалов и сговоров.
Дума #1
11 января 1994 года Госдума первого созыва собралась на первое пленарное заседание. Предварительные переговоры между крупнейшими парламентскими фракциями по кандидатурам спикера Думы и глав комитетов окончились безрезультатно. На заседании оргкомитета по подготовке заседаний Думы на пост спикера предлагалась Алевтина Федулова ("Женщины России"). Но фракция "Выбор России" прервала свое участие в переговорах, не согласившись с кандидатурой Федуловой и с претензиями Жириновского на пост главы комитета по международным делам.
На первом же заседании фракции поцапались из-за вопроса о том, сколько внефракционных депутатов необходимо для того, чтобы их объединение зарегистрировали как депутатскую группу. ЛДПР и КПРФ выступали за то, чтобы группа состояла не менее чем из 50 человек. "Выбор России", независимые депутаты и малочисленные фракции считали, что для образования группы достаточно от 12 до 20 человек. Палата проголосовала за 35.
В первый день всех жутко достал председательствующий на заседании старейший депутат Георгий Лукава (ЛДПР). Он постоянно путался и обращался за консультациями к Жириновскому. В ответ на требования депутатов сменить ведущего Жириновский грозил привести милицию.
Спикера начали выбирать только на следующем пленарном заседании, 13 января. Было проведено рейтинговое голосование по 6 кандидатурам. Первые два места заняли Иван Рыбкин, выдвинутый аграриями и коммунистами, и Юрий Власов, предложенный бабуринской группой "Российский путь". И лишь на следующий день, 14 января, после второго тура голосования был избран Рыбкин — 223 голосами при необходимых 223. Один из бюллетеней оказался сомнительным (фамилия Власова была вычеркнута, а Рыбкина — подчеркнута), но его все же решили засчитать. "Выбор России" в голосовании принципиально не участвовал (хотя бюллетени его члены взяли).
Замов спикера и глав комитетов избрали 17 января пакетом. Места заместителей достались только четырем фракциям из восьми — "Выбору России", КПРФ, "Женщинам России" и ЛДПР. Крупной депутатской группе "Новая региональная политика" (более 60 человек) сначала был тоже обещан пост заместителя, но потом его решили оставить вакантным (зам от НРП был избран только 10 июня).
Ряд важных комитетов достался коммунистам и их сподвижникам. Некоторые депутаты от мажоритарных округов выступали против того, что распределение комитетов прошло между фракциями, а мнение независимых депутатов осталось неуслышанным. Однако большинством голосов Дума одобрила пакетное соглашение.
Дума #2
16 января 1996 года прошло первое заседание Думы второго созыва. Все было хорошо до тех пор, пока не начали решать оргвопросы. КПРФ настаивала на открытом голосовании. Не прошло. В первом туре из трех кандидатур (Селезнев, Рыбкин, Лукин) больше всего набрали Селезнев и Рыбкин.
Около семи вечера Жириновский потребовал перенести второй тур на следующий день. Дума не согласилась. Объявили перерыв. Зюганов от имени КПРФ и "Яблока" пригласил лидеров двух других фракций на переговоры.
КПРФ намеревалась захватить как можно больше пакетом (тогда, кстати, в ходу была фраза Зюганова, что его фракция может разделить все думские портфели вдвоем с любой из оставшихся трех). Глава фракции НДР Беляев предлагал разделить пакет на два — сначала избрать спикера и его замов, затем зарегистрировать три уже сформировавшиеся депутатские группы, а уж после этого с их участием приняться за раздел сфер влияния в комитетах. Ему отказали. Беляев в ответ ушел с переговоров. Вслед за ним ушел Жириновский. Бдения продолжились в узком кругу — КПРФ и "Яблоко". И все могло бы быть у них замечательно, но вариант пакета "на двоих" не проходил по прозаической причине — не хватало голосов: у КПРФ — 157, у "Яблока" — 45, а необходимо было 226.
В восемь собрались снова в зале. Жириновский объявил, что ЛДПР уходит. Снова объявили перерыв. Но переговоры НДР и "Яблока" закончились ничем: Беляев обвинил Явлинского в блокировании с коммунистами, а Явлинский Беляева — в блокировании с "фашистами". Пока остальные сидели в зале и ждали, Беляев и Жириновский выступили по телевидению, клеймя "Яблоко". В 22 часа Зюганов предложил голосовать без них. Явлинский заявил, что, поскольку его обвиняют в сговоре с КПРФ, "Яблоко" голосовать не будет. Около полуночи стало известно, что Селезнев получил 219 голосов при необходимых 226, Рыбкин — 51. И только на следующий день при повторном голосовании Селезнев набрал 231 голос.
18 января выбирали замов. Тоже не обошлось без скандала. По пакету КПРФ претендовала на пост одного из них. "Яблоко" возмутилось: и спикер коммунист, и зам... Однако предложение Явлинского снизить число замов с 7 до 5 не прошло. Тогда "Яблоко" отказалось от своей квоты. Место оставалось вакантным до 20 марта — пока "Яблоко" не передумало. Комитетский пакет голосовался 19 января. Должности распределили лидеры четырех фракций. Депутатским группам осталось только согласиться, хотя лидер "Российских регионов" Владимир Медведев и повозмущался немного неравенством фракций и депутатских групп.
НИКОЛАЙ ГУЛЬКО
При выборах спикера Думы #1 в голосовании в знак протеста не участвовал "Выбор России", а при выборах спикера Думы #2 — "Яблоко"