Вчера министр юстиции Александр Лавринович обсудил проект закона о выборах народных депутатов с представителями политических партий. Они подвергли жесткой критике документ, разработанный Минюстом, заявив о неприемлемости смешанной системы выборов и увеличения проходного барьера с 3% до 5%. Впрочем, министр уведомил собравшихся, что ключевые положения проекта изменены не будут.
Предложение о встрече с министром юстиции вызвало живой интерес у политических партий. На мероприятие пришли представители более сотни из них — крупнейшие направили на встречу юристов, специализирующихся на избирательном праве, а мелкие были представлены на уровне руководителей. Некоторые из присутствовавших лишь на заседании принялись изучать разработанный Минюстом проект закона "О выборах народных депутатов" (см. Ъ от 27 апреля).
Господин Лавринович первым делом предупредил собравшихся, что документ, который они получили, потерял актуальность — Минюст уже начал вносить в него изменения, но еще не подготовил к печати обновленный проект. "В законе не будет оснований для снятия кандидата с регистрации, помимо оговоренных в Конституции. Что касается отказа от принятия регистрационных документов — это также техническая ошибка, такого не будет",— заявил министр. Как известно, упомянутые им нормы вызвали критику экспертов после публикации проекта документа.
У представителей партий нашлись и другие замечания к законопроекту. "Переход к смешанной системе — это шаг назад. Украине следовало переходить к открытым спискам, которые обещал кандидат в президенты Виктор Янукович",— подчеркнула лидер Народно-демократической партии Людмила Супрун, вызвав аплодисменты зала. "Мне кажется, на этой встрече главное, чтобы вы были услышаны. А демонстрация поддержки друг друга тут не к месту",— недовольно сказал господин Лавринович. Он добавил, что тип избирательной системы выбран лично президентом Виктором Януковичем и дискутировать о его изменении нет смысла.
Замечания министра лишь обозлили партийцев.
— В качестве кого мы тут присутствуем? Если в качестве массовки, то какой смысл вести дальше дискуссию? — возмутился заместитель председателя Прогрессивной социалистической партии Владимир Марченко.
— Пригласили всех как ширму, чтобы докладчик в парламенте сказал, мол, мы со всеми партиями посовещались,— согласился политический оппонент господина Марченко, народный депутат фракции "БЮТ-Батькивщина" Сергей Подгорный.
— Если есть ощущение, что это — ширма, никто сюда насильно никого не свозил,— попытался прекратить эту дискуссию господин Лавринович.
Несмотря на заявление министра, что основные параметры законопроекта зафиксированы, каждый из выступавших критиковал смешанную систему, высокий избирательный барьер и отказ от избирательных блоков. "На выборах 2007 года при барьере в 3% было потеряно 24% голосов, распределенных между партиями-победителями. В 1998 году — последний год выбора с барьером в 4% — 'бонус' составлял уже 30%. А при барьере в 5%, если исходить из сегодняшних рейтингов, теряется половина голосов. Это вы называете пропорциональной системой?" — обратился к главе Минюста народный депутат Юрий Ключковский, представлявший на заседании партию "Наша Украина".
Господин Ключковский рассказал также о технических проблемах законопроекта — о возможности неконтролируемой выдачи открепительных талонов, опасности массового голосования на дому по примеру 2004 года, о праве избиркомов принимать решение третью своего состава, "забыв" уведомить о заседании неугодных руководству членов. "Хочу отметить 'демократичность' Минюста. Это ж надо было собрать все партии, чтобы ни одна из них не высказалась в пользу предложенного проекта",— сыронизировал глава секретариата Украинской народной партии Валерий Асадчев.
Александр Лавринович слушал выступавших преимущественно молча, иногда записывая что-то и еще реже — отшучиваясь в ответ. Лишь спустя три часа, когда иссяк поток политиков, желающих высказаться, министр подытожил дискуссию: "Базовые положения закона, с которыми президент определился, изменены уже не будут. Думаю, вам это ясно,— заявил он.— Но технические моменты, позволяющие сделать избирательный процесс четче и прозрачнее, будут учтены".