Общественная палата (ОП) разработает рекомендации губернаторам по размещению информации о доходах чиновников. Член Общественной палаты Михаил Попов предложил создать единые правила для размещения документов. По его словам сейчас, чтобы найти декларацию главы региона на официальном сайте субъекта, «приходится пройти через 12 ссылок, а информация, получаемая в итоге, носит путанный и неструктурированный характер». Эксперты называют такое нововведение «несущественным» и «мелким» и полагают, что борьба с коррупцией должна иметь более масштабный характер.
Господин Попов высказал свое предложение в ходе круглого стола по итогам проверки деклараций региональных чиновников. «Сейчас информация размещается бессистемно, для того, чтобы ее найти, приходится тратить много времени. По сути, информация носит полузакрытый и неявный характер»,— пояснил член ОП. По его мнению, разработка единого порядка публикации деклараций «позволит в два раза повысить эффективность их обработки». Сейчас «сведения плохо доступны для анализа», несмотря на то что доходы губернаторов «очень интересуют простых граждан». Господин Попов предложил размещать декларации на главной странице сайта, «структурировать в удобную, ясную и доступную форму».
Стоит отметить, что сведения о доходах некоторых губернаторов найти действительно непросто: необходимый документ может быть расположен в самых неожиданных местах. Публикуемые декларации отличаются и содержанием: губернатор Кировской области Никита Белых с вниманием к деталям указал, что заработал 73,3 тыс. руб. на продаже гаража (см. “Ъ” от 11 апреля), а глава Кемеровской области Аман Тулеев сообщил, что получает деньги за то, что является почетным гражданином целого ряда городов. Однако не все губернаторы считают своим долгом раскрыть источники своих доходов — большинство ограничивается минимумом необходимой информации.
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает, что предлагаемые Общественной палатой изменения несущественны. «Для тех, кто действительно хочет получить сведения о доходах, место их размещения не проблема,— заметил он.— Чтобы запустить механизм общественного регулирования, необходимо ратифицировать 20-й пункт Конвенции ООН против коррупции, ввести понятие о незаконном обогащении».
Депутат Госдумы от «Справедливой России» Антон Беляков полагает, что такие «мелкие» изменения ни к чему не приведут. «Почему рекомендации разрабатываются специально для губернаторов? Необходимо вводить единые правила для всей страны, единую правовую систему»,— считает депутат. Господин Беляков добавил, что необходимо заняться действительно масштабной борьбой с коррупцией: «Это все ведомственная чехарда, постоянные нововведения, которые ни к чему не приводят. Нужно решать более глобальные задачи». Справоросс считает, что декларирование доходов станет действительно эффективным, если затронет всех граждан: «Это поможет контролировать теневой рынок, который мешает развитию экономики, и приведет к колоссальным изменениям вплоть до удвоения ВВП»,— пояснил он.