«Татнефть» откладывает строительство второго НПЗ на 7 млн т. Вчера гендиректор компании Шафагат Тахаутдинов сказал, что такое решение связано с увеличением экспортных пошлин на темные нефтепродукты, которые пока являются основным продуктом производства первого НПЗ «Татнефти». Нефтяная компания уже подсчитала, что инициатива федеральных министерств обойдется ей в 34 млрд руб. выпадающих доходов, и сейчас ведет переговоры о возможности их компенсации государством. Эксперты считают, что шансы у «Татнефти» есть.
Вчера гендиректор ОАО «Татнефть» Шафагат Тахаутдинов на годовом собрании ОАО «Нижнекамскшина» заявил, что компания откладывает сроки строительства второго НПЗ в рамках комплекса «Танеко».
О планах строительства второго НПЗ «Татнефть» заявила в июле 2009 года, когда была представлена новая стратегия «Танеко». Сроки начала работ на этом объекте не назывались, но было сказано, что проектная стоимость комплекса по сравнению с ранее называемыми 130 млрд руб. возросла до 222,7 млрд руб. К настоящему времени «Татнефть» вложила в «Танеко» более 200 млрд руб. По словам Шафагата Тахаутдинова, еще более 100 млрд ей предстоит вложить. Первоначально «Татнефть» планировала сдать НПЗ, строительство которого стартовало в 2006 году,— в 2009 году. Однако в октябре прошлого года в опытную эксплуатацию был запущен лишь первый пусковой комплекс НПЗ, позволяющий выпускать прямогонную нафту, углеводородный газ, печное топливо, топочный мазут, керосиновую и дизельную фракции, а также гранулированную серу и гудрон. Коммерческая эксплуатация комплекса до сих пор не началась. Ожидается, что строительство первого НПЗ будет завершено в 2013 году, когда будет введен комплекс гидрокрекинга. А затем «Татнефть» приступит к строительству завода глубокой переработки.
Новые условия по экспорту нефтепродуктов были разработаны Минэнерго в конце прошлого года как мера, направленная против экспорта нефти, переработанной в некачественные нефтепродукты ради экономии на низкой экспортной пошлине. Согласно одному из обсуждаемых вариантов, он предполагает единовременный переход на равные ставки пошлин на светлые и темные нефтепродукты на уровне 66% экспортной пошлины на нефть. Вчера господин Тахаутдинов рассказал, что обсуждается и вариант того, что экспортная пошлина на темные нефтепродукты возрастет — до 86% экспортной пошлины нефти (сейчас 46,7%). Согласно ожиданиям российского правительства, новый режим сделает более выгодным экспорт нефти и светлых нефтепродуктов, но закроет экспорт мазута.
«К сожалению, последнее принимаемое на уровне министерств решение об экспортных пошлинах откладывает сроки окупаемости завода»,— сказал вчера господин Тахаутдинов. По его словам, сроки окупаемости инвестиций в этом случае увеличиваются с семи-восьми до 15 лет. «При таких налоговых условиях 55-86 (экспортная пошлина на светлые нефтепродукты — 55% от стоимости нефти, экспортная пошлина на темные нефтепродукты — 86% от стоимости нефти.—„Ъ“) для „Татнефти“ работать невыгодно,— отмечает он.— Мы же первые годы будем выпускать темные нефтепродукты. Процесс строительства НПЗ — это долгий процесс. Одновременно даже при наличии денег построить завод за год-два невозможно. Поэтому в процессе, пока мы запустили только первичную переработку, мы будем производить продукцию в убыток».
«Мы ведем переговоры с министерствами энергетики, экономики и промышленности о новых условиях для нас»,— сказал господин Тахаутдинов. Позиция «Татнефти» состоит, по его словам, в том, что для всех НПЗ, «которые сейчас строятся с нуля, на период строительства готовую продукцию не облагать дополнительными экспортными пошлинами». Глава «Татнефти» считает, что экспортные пошлины для компании должны быть сохранены на том уровне, при которых «Татнефть» входила проект. В противном случае выпадающие доходы нефтяной компании, по его словам, составят 34 млрд руб. (при экспортной пошлине на темные нефтепродукты 66% от стоимости нефти) и выше (при экспортной пошлине на темные нефтепродукты 86% от стоимости нефти).
Эксперты не исключают, что переговоры «Татнефти» о предоставлении компенсаций могут оказаться успешными. Аналитик «БрокерКредитСервиса» Андрей Полищук говорит, что вопрос о компенсациях для компаний, которые потеряют при введении нового налогового режима, к которым, в частности, относятся «Татнефть» и «Башнефть»,— уже поднимался. Один из предлагаемых вариантов — снижение НДПИ для их месторождений. «Пока, правда, непонятно, как это можно будет сделать для отдельных компаний. Но если сумма будет сопоставима, это может стать выходом»,— говорит он.
Аналитик Банка Москвы Денис Борисов также полагает, что эти две компании («Татнефть» и «Башнефть») в вопросе компенсаций «имеет смысл рассматривать в комплексе», так как они обе пострадают от введения новых экспортных пошлин. Причем «Башнефть» из-за несбалансированности мощностей по добыче (чуть более 15 млн т) и переработке (20 млн т) — наиболее сильно: ее убытки могут составить 10% EBITDA. По мнению господина Борисова, компаниям могут либо прямо компенсировать выпадающие доходы из бюджета, либо рассмотреть вопрос о дифференцированном взимании НДПИ, так как они обе работают на истощенных месторождениях. «Однако вариант с НДПИ создаст вопросы, так как его снижения добивается и ряд других компаний, ведущих добычу в сложных условиях, поэтому наиболее простой путь — это прямые компенсации»,— считает он.
По мнению ведущего эксперта УК «Финам менеджмент» Дмитрия Баранова, «наилучшая компенсация — это возвращение прежних пошлин». «Новые пошлины вводятся для сокращения экспорта нефти и нефтепродуктов, которые недополучает внутренний рынок. То есть вопрос не в деньгах, а именно в обеспечении внутренних потребителей. Но если новые заводы быстрее войдут в строй, то они могут удовлетворить растущий внутренний спрос, поэтому будет логично, если власти вернут прежние пошлины»,— говорит он.