Вчера Мировой банк официально возобновил переговоры с правительством России о бюджетозамещающем займе на структурную перестройку. Правительство рассчитывает получить от банка в 2001 году $1,2 млрд. Однако этих денег, скорее всего, не увидит. Накануне переговоров директор ВБ по России Майкл Картер (Michael Karter) заявил, что банк до сих пор не договорился с правительством о структурных мерах и имеет претензии к реформам в угольной отрасли.
В ноябре переговоры вице-премьера Алексея Кудрина с Международным валютным фондом не привели к существенным результатам. Фактически МВФ предложил России самостоятельно расплачиваться по долгам и не занимать денег у международных финансовых организаций. Однако Алексей Кудрин не уверен, что конъюнктура мировых цен на нефть сохранится и удастся выполнить бюджет-2001 без заимствований. А кроме МВФ позаимствовать можно у Мирового банка.
Раньше, когда в отношениях России с МВФ возникало охлаждение, Мировой банк приходил на помощь. Но на сей раз этого может и не произойти. Майкл Картер сообщил, что вчера миссия банка прилетела в Москву по просьбе правительства РФ, чтобы обсудить заем на структурную перестройку экономики. Однако не исключено, что до разговора о деньгах дело не дойдет. По информации господина Картера, даже полномочий рекомендовать ВБ выделить России новый заем у миссии нет. Пока чиновники банка будут только проводить мониторинг выполнения экономической программы правительства и договариваться, "по каким параметрам осуществлять контроль". Майкл Картер назвал три основных требования, которые вызовут серьезные дискуссии банка с правительством. Это прежде всего сокращение бюджетных субсидий предприятиям, сокращение госучастия в сфере деятельности предприятий, а также усиление системы соцзащиты населения. Однако, по словам советника президента Андрея Илларионова (см. статью на этой странице), сегодня правительство не готово уступать в этих вопросах.
В воскресенье к миссии банка присоединится его вице-президент Йоханес Линн (Johanes Linn). Он постарается во время личных встреч с премьером Михаилом Касьяновым и вице-премьером Алексеем Кудриным убедить их выполнить структурные требования. Накануне Майкл Картер отметил, что вице-президенту ВБ особенно не нравятся "государственные субсидии, которые расхолаживают предприятия". По его словам, "8 млрд рублей, предусмотренные в бюджете-2001 на господдержку угольного сектора, банк считает чрезмерным". А значит, если правительство не сократит господдержку, то не получит не только структурного займа, но и последних траншей угольного займа в размере $150 млн.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА