В среду Госдума приняла в первом чтении поправку к закону "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", позволяющую 19 главам регионов переизбраться на третий срок. Для этого потребовались три голосования и присутствие в Думе первого замглавы президентской администрации Владислава Суркова.
Поправка депутата Михаила Бугеры ("Регионы России") предлагает отсчитывать первый срок глав регионов с момента вступления в силу Закона "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" (16 октября 1999 года). В случае ее принятия право на третий срок получат Аслан Джаримов (Адыгея), Муртаза Рахимов (Башкирия), Леонид Потапов (Бурятия), Руслан Аушев (Ингушетия), Валерий Коков (Кабардино-Балкария), Кирсан Илюмжинов (Калмыкия), Юрий Спиридонов (Коми), Минтимер Шаймиев (Татария), Шериг-оол Ооржак (Тува), Николай Федоров (Чувашия), Михаил Николаев (Якутия), Юрий Лодкин (Брянская область), Егор Строев (Орловская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Михаил Прусак (Новгородская область), Леонид Полежаев (Омская область), Эдуард Россель (Свердловская область), Виктор Кресс (Томская область) и Петр Сумин (Челябинская область).
Начало обсуждения задержалось на 25 минут из-за ЧП: у фракции ЛДПР пропали карточки для голосования. Вице-спикер Владимир Жириновский обвинил в этом неназванные "другие фракции", которые украли карточки прямо из зала заседаний в пятницу вечером. Правда, в заявлении ЛДПР карточки были названы утерянными. Поэтому журналисты предположили, что кто-то из либерал-демократов, ответственных за их хранение, просто слишком хорошо погулял в минувшие выходные.
Представлявший поправку депутат Бугера попросил коллег говорить не о конкретных лидерах, которым она позволит избраться на третий срок, а о паровозах. В том смысле, что к моменту принятия этого закона в регионах уже "разогнался локомотив законотворчества", Дума же хотела с ходу перевести его на другие рельсы. А делать это нужно плавно и осторожно.
С этим не согласился глава комитета по делам федерации Леонид Иванченко (КПРФ). Признав, что комитет "впервые за пять лет расслоился", он выразил мнение, что поправок не нужно. Для доходчивости коммунист даже процитировал Макиавелли, правда, почему-то переименовав его в Микавелли.
Далее дискуссия пошла как-то странно. Стороны приводили одни и те же аргументы, делая из них прямо противоположные выводы. Первые, например, говорили, что Конституционный суд не стал рассматривать запрос о третьем сроке Бориса Ельцина, значит, и в губернаторском третьем сроке криминала нет. Вторые возражали, что КС как раз потому и не вынес решения, что считал третий срок однозначно антиконституционным.
Дошло до того, что депутаты начали путать президентов.
— Какой же будет срок у нашего с вами президента? — пытал депутата от Башкирии Бугеру земляк Валентин Никитин.
— С июня 1998 года — первый,— охотно разъяснил тот.
— Нашего президента избрали 26 марта 2000-го,— строго поправила первый вице-спикер Любовь Слиска.
— Да не того...— дружно поморщились оба представителя Башкирии.
Мнения фракций разделились.
— Законопроект юридически неточный, политически неверный и нравственно безнравственный! — отрубил Александр Салий (КПРФ).
— Если не примем поправку, будут сплошные суды,— сокрушался лидер "Народного депутата" Геннадий Райков.
— Секретари обкомов работали по 15 лет, и ни у кого не было никаких вопросов,— напомнил аграрий Николай Харитонов.
А наиболее парадоксально высказался вождь ЛДПР:
— Мы поддерживаем поправку: пусть они пойдут на третий срок, чтобы народ понял, как они боятся потерять власть!
Итог подвел представитель президента Александр Котенков: Владимир Путин поправку поддерживает. Но за нее проголосовали всего 219 человек (при необходимом минимуме в 226 голосов). Взялись голосовать снова. Сидевший возле господина Котенкова Владислав Сурков встал со своего места и начал грозно оглядывать зал. Но голосов опять не хватило — лишь 223 "за".
Господин Сурков отправился на поиски недостающих трех голосов. После его кратких переговоров с лидерами дружественных фракций последние пошли по кабинетам собирать не голосовавших коллег и перевербовывать тех, кто голосовал "неправильно". К концу большого перерыва вербовку закончили, и третье голосование принесло Кремлю желанные 240 голосов.
ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ