Сегодня городское собрание депутатов должно утвердить на посту сити-менеджера Чебоксар бизнесмена Алексея Ладыкова, кандидатуру которого вчера одобрила конкурсная комиссия. Господин Ладыков уже заявил, что первым делом займется проверкой эффективности использования муниципального имущества и расходования бюджетных средств. Опрошенные „Ъ“ чиновники и политики советуют ему устранить административные барьеры и уменьшить фискальную нагрузку на бизнес. Эксперты надеются, что поскольку господин Ладыков в качестве бизнесмена сам сумел зарабатывать на недвижимости, то заработает и для города.
Вчера, как и предсказывал „Ъ“ (см. „Ъ“ от 24 мая), конкурсная комиссия одобрила на пост главы администрации города по контракту кандидатуру бизнесмена Алексея Ладыкова. Всего рассматривались пять кандидатур. Как заявил председатель конкурсной комиссии, руководитель администрации президента республики Александр Иванов: «Комиссия приняла решение признать победителем Алексея Ладыкова — проголосовали единогласно». И добавил: «Видно было, что человек готов, ему не нужно много времени, чтобы раскачаться».
Как заявил „Ъ“ пока еще генеральный директор ООО «Инкрит» и депутат горсобрания господин Ладыков, в первую очередь на посту сити-менеджера он планирует заняться «острыми вопросами, которые стоят перед городом» — пополнением доходной части бюджета. «Основной вопрос — это налоговый и неналоговый доходы. Будем работать по муниципальному имуществу, посмотрим, насколько эффективно оно сегодня используется. Будем работать над эффективностью расходования бюджетных средств. Это должно дать определенный результат», — сообщил он.
Бюджет города Чебоксары по доходам за 2010 год исполнен в сумме 4, 7 млрд руб. Дефицит — 44,1 млн руб. Собственные доходы бюджета города Чебоксары составили 3, 16 млрд руб. Наибольший удельный вес в доходах бюджета составили налог на доходы физических лиц — 27,9%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов — 6,2%, земельный налог — 7,2%, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности — 6,2%, арендная плата за землю — 7%, доходы от сдачи в аренду имущества — 3,9%. В 2010 году получено налогов на имущество 400,8 млн руб.
По мнению Любови Петровой, заместителя министра экономического развития ЧР, чтобы достичь заявленных целей, новый сити-менеджер Чебоксар должен устранить административные барьеры при предоставлении земельных участков, упростить порядок доступа предпринимателей к муниципальному имуществу. «Проблема в том, что эта задача сегодня ставится перед федеральными и республиканскими органами власти, а здесь, в первую очередь, важна роль муниципалитета. Очень хорошо, что новый сити-менеджер хочет этим заниматься. Мы самостоятельно не справимся», — заявила „Ъ“ госпожа Петрова.
Владислав Солдатов, руководитель республиканского отделения партии «Патриоты России», предлагает снизить коэффициенты аренды земли и земельные налоги для производителей, чтобы привлечь инвесторов в город. «У нас коэффициент земельного налога составляет 1,4, а в Казани — 0,7: это для прочих земельных участков, куда относятся заводы, предприятия. Это очень высокая ставка. Ее приняли два года назад. С большим трудом протащили, что оттолкнуло многих инвесторов», — сообщил он. В итоге, по данным господина Солдатова, многие помещения пустуют, а с них город мог бы получать доход.
В то же время в крупнейшем чувашском девелопере ЗАО «Эверест» (торговые и развлекательные комплексы Mega Galaxy Мега Молл, МТВ-Центр) „Ъ“ заявили, что ставки надо поднимать. Лариса Соколова, заместитель генерального директора по вопросам аренды ЗАО считает, что «при нынешней ситуации, когда казна пуста, предприятия в основном проданы Москве, нужно поменять ставку аренды имущества». «Сегодня ставка по некоторым помещениям очень маленькая. Я бы сделала градацию по месту нахождения помещения — центральный район или окраина. Сейчас все платят одинаково. Также посещаемость играет роль», — заявила „Ъ“ госпожа Соколова. Она считает также, что с приходом нового сити-менеджера «ситуация для бизнеса в городе однозначно изменится», поскольку «он (господин Ладыков — „Ъ“) сам сдает в аренду площади, знает бизнес изнутри. Умеет зарабатывать деньги для себя, сумеет и для города», — считает она.
Эксперты не предсказывают в ближайшее время серьезных изменений на рынке недвижимости Чебоксар. Однако депутат Госдумы Анатолий Аксаков не исключил, что новому сити-менеджеру, возможно, придется добиваться отмены некоторых сделок по аренде или продаже имущества, поскольку они нанесли ущерб городу. «Например, «Коммунальным технологиям» фактически бесплатно было передано миллиардное имущество города «Детский мир» за копейки был продан», — отметил депутат.
Представитель ведущей строительной компании Чувашии, не пожелавший называть свое имя, заявил „Ъ“, что для повышения доходности нужна либерализация рынка земли, не надо увеличивать налоги, напротив, — следует стимулировать строительство. Собеседник „Ъ“ приводит пример Новочебоксарска, где «бывший сити-менеджер Владимир Тимофеев убрал коррупционную составляющую, сделал минимальными тарифы на аренду земли». И сегодня бизнес там чувствуют себя очень комфортно», — сказал собеседник „Ъ“. Отметим, что по данным некоторых источников, господин Тимофеев якобы готов стать заместителем сити-менеджера Чебоксар.
По мнению опрошенных „Ъ“ экспертов, сегодня городское собрание депутатов формально утвердит господина Ладыкова на пост сити-менеджера Чебоксар.