Премьер намерен сделать систему газовых налогов более гибкой: сборы должны меняться в соответствии с тенденциями рынка. Внедрение такого принципа в отрасль поможет сбалансировать интересы бюджета и "Газпрома", но в обмен газовая монополия намекнет на поблажки в новых проектах, рассуждают аналитики.
Налогообложение газовой отрасли должно ориентироваться на изменения рынка. Об этом заявил премьер-министр России Владимир Путин на совещании в Ново-Огарево. Он также отметил, что, принимая решения в этой сфере, необходимо учитывать как потребности бюджета, так и перспективные инвестиционные планы газовых компаний.
Налог на добычу полезных ископаемых, привязанный к ценам на рынке, по сути, уже действует в нефтяной отрасли. Перенос этого принципа в газовую сферу дает неплохую возможность сбалансировать интересы бюджета и "Газпрома". Так считает заместитель начальника аналитического отдела инвесткомпании "Грандис Капитал" Тимур Хайруллин.
"Фактически, если эта идея будет реализована, то это будет достаточно существенное изменение в газовой отрасли, –– признает аналитик. –– Налоговая нагрузка была плоской и никак не зависела от ситуации на внешних рынках, а в случае, если будет принята подобная система, то это позволит сбалансировать интересы бюджета и "Газпрома".
"То есть, доходы "Газпрома" будут привязаны к налоговой нагрузке, и при благоприятной конъюнктуре бюджет получит свои поступления, а при неблагоприятной –– "Газпром" сможет реализовывать свою программу капзатрат".
Для "Газпрома" новая система налогообложения была бы менее удобна, но ему, скорее всего, придется на нее согласиться. Такого мнения придерживается заместитель руководителя аналитического управления компании "Алор Инвест" Дмитрий Лютягин.
"Для "Газпрома" выгодно, когда есть четкий темп НДПИ, когда ориентируются на одну ставку, ставка является постоянной и не зависит от цены, –– считает Дмитрий Лютягин. –– Но это, естественно, не устраивает бюджет. "Газпрому" приходится в некоторой степени с этим соглашаться, но не просто так: у "Газпрома" есть надежда на то, что у нас будут введены определенные льготы".
"Я имею в виду регион Ямал, об этом наш премьер также говорил, –– уточняет эксперт. –– Поэтому может быть будет некоторая такая компенсация –– для новых высококапиталоемких проектов".
Идея внедрения гибкой системы налогов по газу выдвигается не впервые. Российский Минфин ранее же озвучивал предложение с 2012 года дифференцировать НДПИ на газ, повысив его более чем вдвое, для компании-владельца инфраструктуры, то есть "Газпрома". При этом для независимых компаний темпы роста НДПИ предполагается сохранить на том невысоком уровне, который прописан в Налоговом кодексе. В 2012 году –– до 251 рубля, в 2013 –– до 265 рублей за 1000 кубометров. В настоящее время ставка НДПИ на газ составляет 237 руб после увеличения с начала 2011 года сразу на 61%. До этого она оставались неизменной с 2006 года.
На совещании в Ново-Огарево Путин обратил особое внимание на то, что приоритетом для газовых компаний должно оставаться обеспечение потребностей на внутреннем рынке и газификация регионов, включая Восточную Сибирь и Дальний Восток.