Вчера стало известно о том, что Генпрокуратура России не нашла нарушений в действиях следователя по особо важным делам следственного комитета при МВД РФ Олега Сильченко, расследовавшего дело об уклонении от уплаты налогов управляющего партнера аудиторской компании Firestone Duncan Сергея Магнитского. Таким образом, у следственного комитета России (СКР) теперь нет никаких оснований для привлечения к ответственности самого следователя Сильченко за смерть господина Магнитского в СИЗО в 2009 году.
Рассмотреть законность действий Олега Сильченко, расследовавшего уголовное дело по налогам, обвиняемым по которому был Сергей Магнитский, от Генпрокуратуры потребовал следственный комитет России. Запрос в надзорное ведомство был направлен 11 мая в рамках расследования дела уже по факту смерти аудитора, которое ведет СКР. Для ответа Генпрокуратуре понадобилось чуть больше недели — уже 20 мая заключение было направлено в СКР.
Согласно выводам Генпрокуратуры, которые в СКР обнародовали вчера, в действиях следователя следственного комитета при МВД Олега Сильченко, который вел дело Сергея Магнитского, не было обнаружено нарушений "федерального законодательства, ущемляющих конституционные права участников уголовного производства".
Как подчеркнул официальный представитель СКР Владимир Маркин, обращение ведомства, направленное в Генпрокуратуру, касалось проверки всех обстоятельств осуществления уголовного преследования Сергея Магнитского следственным комитетом при МВД. В частности — "порядка и оснований привлечения его к уголовной ответственности, избрания в отношении него меры пресечения, продления срока его содержания под стражей, рассмотрения поступавших от него жалоб и ходатайств — то есть всего комплекса действий следователя Сильченко".
Аналогичный ответ получен и в отношении следственных действий, которые касались главы фонда Hermitage Capital Уильяма Браудера, проходившего по одному делу с Сергеем Магнитским. Фактически своим ответом Генпрокуратура сняла все претензии со следственной группы, которая вела расследования, связанные с деятельностью инвестиционного фонда Hermitage Capital, неофициально отмечают в СКР. И хотя опять же неофициально в СКР говорят, что определенные вопросы к следствию МВД остались и "они касаются законности обысков, переводов подследственного Магнитского из одного следственного изолятора в другой (его переводили из тюрьмы в тюрьму три раза, а еще восемь раз ему меняли камеры.— "Ъ")", но на фоне основного вывода, сделанного надзорным ведомством, оснований для привлечения Олега Сильченко к уголовной ответственности нет. При этом, отмечают в СКР, следствие намерено проверить все другие обстоятельства дела. "Продолжается расследование уголовного дела по факту смерти Магнитского, срок следствия по нему продлен до 24 августа 2011 года",— подчеркнул господин Маркин.
Напомним, что аудитор Сергей Магнитский вместе с Уильямом Браудером обвинялся следственным комитетом при МВД по ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). Господин Магнитский, по версии следствия, разработал схему ухода от налогов, которая использовалась фондом Hermitage Capital для того, чтобы обойти действовавший до 2006 года запрет на покупку иностранцами акций "Газпрома". С этой целью фондом были созданы московское ООО "Камея" и калмыцкие фирмы "Дальняя степь" и "Сатурн инвестментс", на которые, по данным следствия, и приобретались акции. При этом компании, по подсчетам следствия, недоплатили в бюджет в общей сложности более 2 млрд руб.
Поскольку основные фигуранты этого дела Уильям Браудер и глава российского представительства Hermitage и гендиректор ООО "Камея" Иван Черкасов оказались в недоступном для следствия Лондоне, следственный комитет при МВД добился в Тверском райсуде ареста остававшегося в Москве Сергея Магнитского, а затем обвинил его в разработке схем по уходу от налогов компаниями фонда. 16 ноября 2009 года господин Магнитский скончался в больнице СИЗО "Матросская Тишина" от острой сердечной недостаточности. Его смерть вызвала широкий общественный резонанс и жесткие комментарии со стороны властей России, в том числе президента Дмитрия Медведева. СКР возбудил уголовное дело по ст. 124 (неоказание помощи больному) и ст. 293 (халатность) УК РФ.
Вывод Генпрокуратуры вчера вызвал резкую реакцию со стороны правозащитников. Так, Людмила Алексеева — член президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека, который ведет независимое расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского, назвала ответ Генпрокуратуры "отмазкой". "Я считаю, что это очередная "отмазка". Мы не будем прекращать борьбу, будем собирать свои данные и выпустим свое заключение, в частности, по тому, как шло следствие по этому делу",— отметила она, добавив, что собранные советом данные позволяют сделать выводы, противоположные генпрокурорским.
При этом глава президентского совета Михаил Федоров заявил "Ъ", что его коллеги не разбираются в обстоятельствах, связанных с законностью уголовного преследования господина Магнитского, а рассматривают именно факты нарушений во время его содержания в СИЗО. "Сергей Магнитский,— отметил глава совета,— содержался в очень тяжелых условиях, которые, как мы считаем, повлияли на резкое ухудшение состояния его здоровья".
Глава Московской общественной наблюдательной комиссии Валерий Борщев, члены которой привлечены к независимому расследованию в качестве экспертов, узнав об ответе генпрокуратуры от "Ъ", отметил, что считает Олега Сильченко несомненно виновным в смерти Сергея Магнитского. Свой вывод он, в частности, обосновал тем, что следователь отказался отправить подследственного Магнитского "на УЗИ, когда тот находился в СИЗО". "Об этом следователя просили адвокаты Магнитского, а невыполнение их просьбы — это грубое нарушение УПК (в ответ следователь указал адвокатам, что данное ходатайство относится к компетенции руководства СИЗО, а не следствия.— "Ъ")". Также господин Борщев посетовал, что адвокаты господина Магнитского во время расследования этого дела не обращались к правозащитникам, и "мы их сами потом разыскивали, узнав из СМИ" о смерти господина Магнитского. "Видимо, они считали, что надо все делать тихо, а время было потеряно",— отметил он.
В свою очередь фонд Hermitage Capital вчера обвинил следственный комитет России в нежелании объективно расследовать дело о смерти аудитора, считая, что СКР добровольно передал свои полномочия "Генпрокуратуре — ведомству, которое не справилось со своей функцией прокурорского надзора во время жизни Магнитского". "Невозможно ожидать, что ведомство, причастное к незаконным действиям, само признает их сейчас",— отметили в фонде, напомнив, что в так называемый список Магнитского, фигурантам которого хотят запретить въезд в США и страны Евросоюза, а заодно и арестовать их активы, помимо следователя Сильченко включен и заместитель генпрокурора Виктор Гринь. Собираются включить в него и председателя СКР Александра Бастрыкина.
В Генпрокуратуре от комментариев вчера воздержались. В следственном комитете при МВД, где и расследовалось дело против Сергея Магнитского, отметили, что удивлены реакцией правозащитников: "Никто из тех, кто сейчас говорит о нарушениях законодательства по этому делу, отчего-то никогда не интересовался самими материалами уголовного дела. А мы готовы предоставить их уполномоченным представителям общественности".