Вчера бюджет-2001, как и планировалось, благополучно был прочитан Думой в четвертый раз и отправлен в Совет федерации. Но без сенсаций не обошлось: вчера были рассекречены военные расходы бюджета.
На то, чтобы 308 голосами "за" и 108 голосами "против" принять бюджет-2001 в четвертом чтении, депутатам понадобился всего час. Просидевшие все это время в правительственной ложе вице-премьер Алексей Кудрин, его заместитель в Минфине Татьяна Голикова и главный казначей страны Татьяна Нестеренко облегченно вздохнули. "Бюджет был четко проведен через Думу, поддержан всеми социально-политическими группировками",— гордо заявил журналистам Алексей Кудрин, судя по всему, уже готовясь рапортовать о прохождении бюджета президенту.
Бюджет дорог Алексею Кудрину, по его собственному признанию, не столько доходами, сколько тем, что он "честный" и "открытый". Действительно, вчера приоткрылся даже военный бюджет. Правительство решилось рассекретить бюджетное приложение с распределением расходов на текущее содержание армии. До сих пор расходы, скажем, на прокорм солдат в бюджете были закрытыми. Вероятно, считалось, что между необходимым армии количеством пуговиц или перловки и ее боевой мощью существует математическая зависимость. Впрочем, справедливости ради надо сказать, что открытость военного бюджета запоздала, с 1997 года рассекреченные вчера сведения гостайной по закону не являются.
Теперь простые налогоплательщики знают, что денежное, продовольственное и вещевое обеспечение армии обходится им в 91 млрд руб., а боевая подготовка и материально-техническое обеспечение армии — всего в 37,5 млрд руб. Проще всего объяснить это тем, что продукты и обмундирование, как всем известно, легче поддаются, мягко говоря, приватизации. На страхование военнослужащих бюджет выделяет всего 1 млрд руб. и почти столько же на центральные органы управления — 912 млн руб. И это соотношение тоже в пользу генералов.
Еще одно достоинство принятого бюджета — то, что, по словам того же Алексея Кудрина, "правительство заложило в него все элементы стабильности экономики на следующий год". На деле же вся стабильность зиждется на допдоходах. Ведь бюджет, во-первых, пока рассчитан из предположения, что Парижский клуб реструктурирует России советские долги. Если этого не произойдет, в бездефицитном бюджете образуется дыра в $3 млрд. Правительство на всякий случай запланировало в Программе внешних заимствований привлечение кредитов от МВФ ($1,75 млрд) и МБРР ($920 млрд), но вряд ли их получит. Так что одна надежда на допдоходы, которые могут появиться из-за того, что правительство в расчеты доходов от внешнеэкономической деятельности заложило мировые цены на нефть в $21,2 за баррель. Однако цены на нефть уже начали падать и, если так будет продолжаться, вместо допдоходов могут появиться допрасходы. Правда, вчера Алексей Кудрин на прямой вопрос корреспондента Ъ, что будет делать правительство, если допдоходов вообще не будет, уверенно заявил, что такого не может быть, и дал понять, что правительство в любом случае решит проблему с долгами.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК