До начала чемпионата мира по хоккею в Санкт-Петербурге осталось два месяца. Год назад руководители оргкомитета турнира утверждали, что к этому времени подготовка к турниру, в том числе едва ли не главная ее часть — строительство нового ледового дворца, будет полностью завершена. Но сегодня стало ясно: готовиться к самому крупному спортивному состязанию в России за последние шесть лет придется в авральном порядке, а Дворец спорта, даже если будет возведен в срок, принесет городу сплошные убытки.
В 1997 году Международная федерация хоккея отдала право провести чемпионат мира по хоккею 2000 года России. Сразу было решено, что основная часть турнира, первого у нас в стране с 1986 года (тогда первенство принимала Москва), пройдет в Санкт-Петербурге. И это неудивительно. В 1994 году там были организованы Игры доброй воли — состязания рангом не ниже, если не выше. К тому же под них были реконструированы два ледовых стадиона — "Юбилейный" и СКК "Петербургский".
Позже петербургская администрация отдала часть турнира Ярославлю, а ярославский губернатор Анатолий Лисицын обязался до начала первенства возвести в городе новый дворец. Прошлой осенью, когда стало ясно, что без дополнительного финансирования, на которое у федерального бюджета попросту нет средств, построить его не удастся, Петербургу был отдан весь чемпионат целиком.
Местный губернатор Владимир Яковлев утверждал, что на Неве подобное сооружение будет построено в срок и вообще без привлечения государственных средств. Но сегодня выясняется, что у петербуржцев те же проблемы, что и у ярославцев, а может, даже более серьезные.
Финская теория
Возле метро "Проспект Большевиков" сейчас вовсю ведутся строительные работы. Те, кто ими занимается, говорят, что, скорее всего, к 1 апреля, дню официальной аттестации арены Международной федерацией хоккея, Дворец спорта будет сдан в эксплуатацию. Правда, с недоделками, которые точно не удастся устранить до старта чемпионата мира. И это при том, что еще год назад петербургские власти уверяли журналистов: в самом начале весны они уже смогут увидеть чудо спортивной архитектуры во всей красе. Но беспокойство вызывает не столько сам по себе ход строительства дворца (в конце концов, в российской традиции — все, даже наиболее важные дела, заканчивать массовым авралом), сколько затраты на возведение и перспективы его использования.
Когда Санкт-Петербург три года назад получил право принять у себя чемпионат мира, Владимир Яковлев сразу подчеркнул: новый дворец городу нужен обязательно. Аргументация была довольно логичной. Ну, во-первых, дабы не портить репутацию России в глазах хоккейных чиновников, лучше, чтобы центральная арена турнира соответствовала самым современным стандартам. А во-вторых, она принесет городу в будущем солидную прибыль, благо есть пример в виде хельсинкского дворца Hartwall. На постройку финской арены было истрачено больше $100 млн, однако за два года она полностью окупила себя.
В новом спорткомплексе, уверяли губернатор и его заместители, можно будет проводить концерты, спортивные соревнования, сдавать его площади в аренду коммерческим фирмам. Наконец, можно будет продать само ее название какой-нибудь компании.
На практике все оказалось по-иному. Для возведения новой арены, по предварительным оценкам, требовалось $60-90 млн. Из бюджета города такую сумму без существенного урезания других статей расходов выкроить не получалось. Тогда проект строительства объявили коммерческим, финансирование его было решено вести за счет инвестиций. Так же, кстати, было и в Финляндии, когда возводился стадион Hartwall.
За два года до начала игр было создано ОАО "Дворец спорта" со 100% акций, принадлежащих городу — компания стала заказчиком на строительство стадиона и будущим его владельцем. Тендер на подряд был проведен в феврале 1998 года. Его выиграла турецкая компания Alsim Alarko: она запросила за работу меньше, чем все остальные претенденты — $60 млн. Тогда же городские руководители объяснили, за счет чего конкретно ОАО погасит долги. Предполагалось, что компания будет зарабатывать от сдачи в аренду земельных участков вокруг стадиона, продажи VIP-лож в собственность за несколько десятков тысяч долларов каждую (всего их, согласно проекту, 72), продажи названия стадиона. Руководство ОАО "Дворец спорта" рассчитывало, что сумеет найти фирму, которая за то, чтобы ее именем был назван новый стадион, согласилась бы заплатить $8 млн. В качестве претендента называлась пивоваренная компания "Балтика".
Российская практика
Однако уже на "нулевом" цикле работ начались проблемы. Alsim Alarko осенью 1998 года прекратила работы и ушла с объекта. Причина — отсутствие финансирования. К тому времени компания выполнила работ на несколько миллионов долларов. Интересно, что на тот момент не существовало даже проекта стадиона: строили практически "с листа"!
ОАО "Дворец спорта" ничего не оставалось, кроме как нанять другого подрядчика — финскую фирму Skanska OY, пусть более дорогую, но зато имевшую готовый проект (именно она строила Hartwall). Стоимость строительства выросла до $84 млн. Но финны, в отличие от турок, в кредит работать не стали, и ОАО "Дворец спорта" начал набирать кредиты под гарантии администрации Петербурга.
Очередной конфликт начал назревать пару месяцев назад. ОАО "Дворец спорта" к началу 2000 года освоил около $50 млн, среди кредиторов строительства были московский Промсвязьбанк, Балтийский банк, БалтОНЭКСИМбанк, "МЕНАТЕП СПб". С каждым месяцем получать новые кредиты было все сложнее, необходимо также было рассчитываться по процентам за уже полученные (эти средства брались из новых кредитов). И в декабре-январе, уже не обращая особого внимания на прежние заверения в том, что из бюджета города не будет потрачено ни копейки на строительство объекта, городская администрация выделила ОАО "Дворец спорта" две ссуды на общую сумму 260 млн руб. для срочного расчета с подрядчиками.
Бомба взорвалась в начале февраля: Балтийский банк, основной кредитор строительства (им было выделено $9,5 млн) публично обвинил ОАО "Дворец спорта" в невыплате процентов по кредиту (они составляли $200 тыс.) и потребовал немедленного возврата всей суммы, а после невыполнения просьбы подал в арбитражный суд. Проект оказался на грани срыва. ОАО "Дворец спорта" все-таки выплатил проценты по кредиту 7 февраля. Однако по договору в случае просрочки выплаты процентов банк имеет право потребовать досрочного погашения выданного кредита, и банк не замедлил этим воспользоваться. Тут, надо сказать, не обошлось без большой политики: основной акционер Балтийского — Октябрьская железная дорога из ведомства Николая Аксененко, которого никак нельзя отнести к доброжелателям Владимира Яковлева. Хорошо еще, что остальные банки--кредиторы проекта не приняли в конфликте участия. Впрочем, еще не вечер.
На сегодня город задолжал по кредитам в общей сложности $25 млн. Погашать долги перед банками придется либо за счет бюджетных средств, либо акциями стадиона. И не через год, а в ближайшие месяцы. Дивидендов же с акций, которые останутся у города, ждать придется долго.
Дело в том, что коммерческая деятельность ОАО "Дворец спорта" не смогла пока принести хоть сколько-нибудь существенных доходов — из 72-х VIP-лож продано лишь 20, никто из фирм не пожелал платить за название стадиона (хотя цену сбавили до $2 млн). По сути, на данный момент петербургских градоначальников спасла лишь ссуда в размере 250 млн руб., выделенная им из федерального бюджета по инициативе министра спорта Бориса Иванюженкова. Для последнего крах затеи с постройкой стадиона означал бы загубленное на корню реноме молодого и энергичного чиновника.
Впрочем, деньги из госбюджета Санкт-Петербургу еще потребуются. И, по мнению экспертов, окупить все затраты если и удастся, то не раньше, чем через пять лет.
Петербургские тайны
Идея постройки суперсовременного дворца в Петербурге выглядит вдвойне неоправданной, если учесть, что в Петербурге и так есть две арены, пригодные для проведения состязаний высокого уровня — Дворец спорта "Юбилейный" и СКК "Петербургский". Первая была введена в строй в 1970 году (число зрительских мест — 6 тысяч), вторая — в 1980-м (число мест — 20 тысяч). Для проведения чемпионата мира этих площадок было бы вполне достаточно, требовалась лишь их реконструкция. На нее, разумеется, ушло бы гораздо меньше средств, чем на работу по возведению безымянного сооружения.
"Юбилейный", кстати, будет использоваться во время чемпионата. Этот Дворец спорта реконструируется за счет средств территориального дорожного фонда и городского бюджета, а его реконструкция оценивается в 600 млн руб. Финансирование этого объекта идет более или менее гладко. В процессе работ заменяются зрительские кресла (расширяется число мест до 7,8 тыс.), устанавливается электронное табло, строится дополнительная арена на 1,5 тыс. мест. Потратив, скажем, в пять раз больше денег, можно было бы вообще получить искомый аналог Hartwall, пусть даже менее презентабельный, но вполне приемлемый для Международной федерации хоккея.
Зачем же Яковлеву было заниматься утопическим и, главное, убыточным проектом? Ответ на этот вопрос становится понятен, если взглянуть на расписание чемпионата мира. День, на который назначен его финальный матч — 14 мая, совпадает с датой очередных выборов губернатора Санкт-Петербурга. Проведение игр едва ли не крупнейшего в российской истории события в новом дворце под занавес губернаторского срока выглядело бы очень эффектно для нынешней администрации. Таким образом, строящаяся арена стала не столько спортивным объектом, сколько козырем в предвыборной борьбе за пост главы города города. Иными словами, и губернатор, и его оппоненты пытаются использовать хоккей в своих политических интересах.
РОМАН РУСАКОВ
--------------------------------------------------------
ЗАЧЕМ ЖЕ ГУБЕРНАТОРУ ВЛАДИМИРУ ЯКОВЛЕВУ ПОНАДОБИЛСЯ ЭТОТ УТОПИЧЕСКИЙ И УБЫТОЧНЫЙ ПРОЕКТ? ВСЕ ПРОСТО: ФИНАЛЬНЫЙ МАТЧ ЧЕМПИОНАТА СОСТОИТСЯ В ДЕНЬ ГУБЕРНАТОРСКИХ ВЫБОРОВ
--------------------------------------------------------
Стройки века
Свой суперпроект есть не только у ленинградского губернатора Владимира Яковлева. Сегодня всякий порядочный хозяин в России заводит свою стройку века. Или, на худой конец, продолжает стройку, начатую его предшественником.
Метрополитен
Красноярское метро нельзя назвать проектом Александра Лебедя, его задумал в 1993 году тогдашний губернатор Валерий Зубов. Поначалу на губернаторский почин откликнулись с энтузиазмом, горожане даже разрешили осушить мешавшее стройке городское озеро. А один из институтов города запланировал открыть метростроительный факультет. Потом начались финансовые затруднения. В начале нынешнего года средства иссякли, работы были прекращены. Денег не нашлось даже на консервацию стройки. Специалисты предрекали быстрое заполнение шахт водой и провалы грунта. Чтобы успокоить напуганных красноярцев, пришлось найти средства для продолжения работ.
Канатная дорога
Самый известный градостроительный проект Владивостока — канатная дорога через бухту Золотой Рог. Она должна связать с центром города спальные микрорайоны. Горадминистрация — ее сейчас возглавляет Юрий Копылов — собирается ввести дорогу в эксплуатацию накануне выборов мэра, назначенных на 18 июня этого года. "Канатная дорога по техническим параметрам и эстетическому воздействию будет уникальным в России объектом и одной из визитных карточек города",— уверяют в мэрии. Стоит визитная карточка порядка $5 млн.
Присутственные места
В Екатеринбурге гордостью губернатора Эдуарда Росселя является его резиденция на берегу Исети. Чтобы превратить лежавший в руинах исторический особняк в роскошное административное здание, Россель потратил около $20 млн. Огромные капитальные затраты в свое время отпугнули американское правительство, которому здание предлагали под генконсульство. Россель взял на строительство кредит в Гута-банке под гарантии областного правительства. Область такой финансовой нагрузки не выдерживает, и сроки возврата кредита постоянно срываются.
Торговые ряды
Самым грандиозным сооружением в Уфе с прошлого года считается торгово-деловой комплекс, построенный по указу президента Муртазы Рахимова. Он обошелся примерно в $40 млн. Общая площадь помещений двухэтажного комплекса — около 40 тыс. кв. м. Здесь расположились самые шикарные магазины города, дискотека со стриптиз-шоу, салоны и выставочные залы, банковские кассы, рестораны и огромная подземная автостоянка.
Теплоэлектроцентраль
В Новосибирске строят ТЭЦ-6 — она обеспечит до 60% потребностей города в электричестве. В отличие от старых ТЭЦ, коптящих городское небо, новая будет в 30 км от жилья и должна работать на газе. За 11 лет строители подвели автодорогу, соорудили подстанцию, административный корпус и забор. Но для завершения проекта нужно не менее $1,2 млрд. Полтора года назад эти деньги почти нашлись. Тогдашний губернатор Виталий Муха побывал во Франции и подписал соглашение с фирмой "Буиг" о совместном строительстве. Но после августовского кризиса французы к теплу охладели.Что намерен делать с ТЭЦ нынешний губернатор Виктор Толоконский, пока не известно.
Концертный зал
В Челябинске реконструируют концертный зал имени Прокофьева. Реконструкция — с полной перестройкой фасада, заменой перекрытий, крыши и коммуникаций — началась в 1989 году, когда нынешний губернатор Петр Сумин был председателем облисполкома. Сейчас строительство приторможено ввиду дефицита средств. Однако продолжается внутренняя отделка гранитом, мрамором, деревом, гобеленами, панно и скульптурными группами работы местных художников. У входа в здание должен быть установлен пятиметровый бронзовый памятник Сергею Прокофьеву. На все уйдет еще не менее 37 млн рублей.
Онкологический центр
Есть своя большая стройка и у самарского губернатора Константина Титова. В городе строят онкологический центр с больницей, поликлиникой и гостиницей для амбулаторных больных. Общая стоимость проекта — $38-40 млн. Тендер на проведение работ нулевого цикла и возведение каркаса выиграла местная компания "Июль". Она получила из бюджета около $5 млн. Часть этих денег руководители "Июля" отправили в неизвестном направлении. Летом 1997 года после невыплаты зарплат строительные рабочие устроили забастовку. Деятельностью "Июля" заинтересовались правоохранительные органы. На руководителей фирмы было заведено уголовное дело, а договор с ней был расторгнут.
Культовые сооружения
В 1995 году президент Татарии Минтимер Шаймиев решил восстановить на территории Казанского кремля Благовещенский собор и мечеть Кул-Шариф. Мечеть была разрушена в 1552 году при взятии Казани. Главный мусульманский храм города строится на пожертвования, без участия бюджета. Проблема в том, что точно не известно, как выглядела мечеть. Казанские архитекторы предложили взять за образец московский собор Василия Блаженного. Они считают, что собор, возведенный в честь взятия Казани, построен "по мотивам" мечети Кул-Шариф, а его восемь глав — искаженные минареты. Шаймиеву проект понравился.
Театр музыкальной комедии
Театр музыкальной комедии начали строить в Ростове-на-Дону около двадцати лет назад и завершили в сентябре 1999 года к юбилейным торжествам по случаю 250-летия города. Долгострой был вызван отсутствием средств. В январе 1998 года депутаты областного Законодательного собрания решили направить на завершение строительства часть денег, полученных при размещении облигаций "газового займа" (эти бумаги обладминистрация выпустила, чтобы финансировать газификацию области). После этого на стройке закипела работа. Губернатор Владимир Чуб посещал объект по крайней мере раз в месяц. Его инспекторские поездки за три квартала от здания обладминистрации широко освещались местными СМИ.
Открытый к юбилею театр понравился горожанам. Ростовчане утверждают, что здание театра похоже на рояль с открытой крышкой и пополняет список таких местных архитектурных находок, как академический театр драмы в виде трактора и речной вокзал в виде баржи.