Недавняя смена руководства ГУ МВД по Пермскому краю благотворно сказалась на отношениях пермских полицейских и чиновников. Вчера ГСУ при краевом ГУ МВД прекратило второе уголовное дело о причинении ущерба областному бюджету при заключении контракта на разработку документации для строительства АЭС. В деле фигурировали высокопоставленные краевые чиновники, само расследование было начато на фоне конфликта губернатора Олега Чиркунова и бывшего начальника ГУВД Юрия Горлова. При новом руководителе полиции господине Валяеве следователи не нашли состава преступления в действиях фигурантов.
Как стало известно „Ъ“, ГСУ при ГУ МВД по Пермскому краю прекращено уголовное дело по факту причинения ущерба бюджету региона при разработке документации на строительство АЭС. Постановление о прекращении производства по делу было вынесено в конце прошлой недели в связи с отсутствием состава преступления в действиях фигурантов.
Напомним, ситуацией вокруг АЭС следователи заинтересовались в 2009 году. Поводом послужил контракт на проведение инженерных изысканий и экологических исследований для проектной подготовки строительства Пермской АЭС, заключенный 12 декабря 2008 года между краевыми властями и ООО «ВНИИ АЭС — Проектный офис». Стоимость этих работ краевое правительство оценило в 35,4 млн руб. Данная сумма вызвала вопросы у специалистов КСП края и законодательного собрания. В КСП посчитали, что региональные власти не имеют права выделять средства на работы, связанные с АЭС, так как подобными полномочиями обладают лишь федеральные структуры. Кроме того, ведомство привлекло для оценки стоимости контракта пермских ученых, которые сочли его цену завышенной. После того как информация из КСП стала известна депутатам, несколько парламентариев обратились с заявлением в правоохранительные органы.
9 октября 2009 года в отношении министра градостроительства и инфраструктуры края Кудрявцева было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). По версии следствия, подписав контракт с ООО «ВНИИ АЭС — Проектный офис», министр допустил незаконное расходование средств краевого бюджета. Сам господин Кудрявцев не только не признал себя виновным, но и обжаловал возбуждение уголовного дела в суде. Позже последовали несколько взаимоисключающих решений, пока 7 октября краевой суд не отказал прокуратуре в удовлетворении представления на решение Ленинского суда, в очередной раз признавшего возбуждение уголовного дела незаконным.
Впрочем, скорее всего, следователи предвидели этот вариант. В октябре ГСУ было возбуждено новое уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба в особо крупном размере путем обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения). Одним из его фигурантов также стал Александр Кудрявцев. Как говорят собеседники „Ъ“, в рамках расследования была назначена правовая экспертиза, которая должна была установить, могли ли региональные власти выступать госзаказчиком на проведение такого рода работ и выделять для этого средства региональных бюджетов.
В итоге эксперты подтвердили мнение ГСУ, но силовики сочли это уголовное дело бесперспективным. «Согласно действующему законодательству, фактически никакого ущерба государству не причинено, — рассказывает собеседник в правоохранительных органах. — Эти работы все равно пришлось бы оплачивать, только из бюджета другого уровня. То есть взяли деньги из одного кармана, а должны были из другого. Но грубейшие нарушения финансовой дисциплины здесь налицо». Источник говорит, что виновных можно наказать в дисциплинарном порядке. Он также добавил, что в рамках расследования дела следователям были представлены исследования, выполненные ООО «ВНИИ АЭС — Проектный офис». «Они считают, что эта работа стоит больше 30 млн руб., обратного доказать никто не может», — посетовал собеседник „Ъ“.
Стоит отметить, что закрытие уголовного дела произошло после того, как состоялась смена руководства краевой полиции. Прежний руководитель ГУВД Юрий Горлов конфликтовал с губернатором Олегом Чиркуновым. Новый глава полиции Юрий Валяев, напротив, сообщил о намерении подружиться с господином Чиркуновым. Вчера в администрации губернатора информацию о закрытии уголовного дела не комментировали, вице-премьер Александр Кудрявцев не отвечал на звонки по мобильному телефону.