Вчера Кабинет министров одобрил законопроект "О системе общественного телерадиовещания". Он подразумевает объединение Национальной телекомпании Украины (НТКУ) и Государственной телерадиокомпании (ГТРК) "Культура" в Национальную общественную телерадиокомпанию (НОТУ), на базе которой будут работать два телеканала и две радиостанции. Сотрудники НТКУ опасаются кадровых сокращений и сомневаются в том, что НОТУ будет транслировать независимые новости.
Законопроект, разработанный Госкомитетом телевидения и радиовещания, на заседании правительства вчера представлял глава комитета Юрий Плаксюк (подробнее о заседании Кабмина см. стр. 2). Напомним, 30 сентября 2010 года администрацией президента (АП) была утверждена концепция общественного телевидения. Она предусматривала создание НОТУ на базе НТКУ. Надзор над деятельностью общественной телерадиокомпании должен был осуществлять наблюдательный совет в составе представителей общественных организаций, профсоюзов, органов местного самоуправления, администрации президента, Кабинета министров и каждой парламентской фракции (см. Ъ от 1 октября 2010 года).
Альтернативный законопроект по этой проблематике в Верховной раде зарегистрировали народные депутаты Андрей Шевченко, Евгений Суслов (оба — "БЮТ-Батькивщина") и Владислав Каськив ("Наша Украина--Народная самооборона"). Их документ оставлял на усмотрение сотрудников редакции отбор значимых тем и событий для эфира, предполагал полное бюджетное финансирование и запрет на размещение рекламы (см. Ъ от 13 октября 2010 года). Однако депутатский законопроект пока не был рассмотрен парламентом.
Первый заместитель главы Госкомтелерадио Александр Курдинович сообщил Ъ, что законопроект комитета подразумевает объединение НТКУ и ГТРК "Культура" в Национальную общественную телерадиокомпанию. "Будут созданы два телеканала общественно-политической и культурно-образовательной тематики, а также две радиостанции аналогичного формата",— уточнил он. По его словам, вещать общественное телевидение будет на эфирных частотах НТКУ и ГТРК "Культура". Стоит отметить, что программы ГТРК "Культура" ретранслируется всеми областными государственными телерадиокомпаниями, а покрытие НТКУ составляет 97% территории государства.
Финансировать работу НОТУ из госбюджета предполагается в течение четырех лет, после чего средства планируется получать из разных источников: от абонентской платы, продажи теле- и радиопродукции, размещения государственного заказа, добровольных и благотворительных взносов. В качестве альтернативного варианта финансирования рассматривается введение двух 1-процентных сборов: для украинских телерадиокомпаний от стоимости размещения рекламы и для абонентов многоканальных телесетей — от стоимости абонплаты. "Общий бюджет НОТУ будет состоять из совокупности бюджетов НТКУ и ТРК 'Культура', а главным распорядителем средств останется Госкомтелерадио",— добавил Александр Курдинович.
Советник главы государства, руководитель главного управления АП по гуманитарным и общественно-политическим вопросам Анна Герман заявила Ъ, что законопроект Госкомтелерадио "одобрили все члены правительства". По ее словам, документ будет передан на рассмотрение президента Виктора Януковича, а затем — в Верховную раду. "Это произойдет в ближайшее время, поскольку президент лично заинтересован в том, чтобы общественное телевидение было создано как можно скорее",— сказала Ъ госпожа Герман.
Вместе с тем сотрудники НТКУ опасаются кадровых сокращений в результате возможной реструктуризации компании и сомневаются в том, что НОТУ будет транслировать независимые новости. "Скорее всего будет создано закрытое акционерное общество по принципу российского ОРТ, и независимых новостей там не будет,— отметили в редакции НТКУ.— Наши должности приравнены к госслужащим, а при реструктуризации компании мы, вероятно, утратим этот статус. Всего в НТКУ работает около 2 тыс. человек. Неизвестно, сохранят ли они свои места".