Недавно принятый закон «О выборах депутатов законодательного собрания Пермского края» может подвергнуться корректировке. Сегодня представители «Справедливой России» и ЛДПР внесут в парламент поправку, разрешающую партиям самостоятельно распределять позиции в выигравшем списке. Критики введения «плавающего мандата» полагают, что он разрушает принцип внутрипартийной конкуренции.
Вчера на заседании комитета по госполитике и местному самоуправлению краевого парламента было рассмотрено предложение глав фракций «Справедливой России» и ЛДПР Алексея Луканина и Виктора Суетина. Их коллега Сергей Митрофанов пояснил, что предлагается изменить норму, согласно которой в случае отказа члена партсписка от мандата депутатские полномочия переходят к следующему по списку.
Сергей Митрофанов считает справедливым, если освободившийся депутатский мандат, заработанный партией, будет ею и распределен. Он уточнил, что в Госдуме РФ прошел первое чтение законопроект, предусматривающий такое же перераспределение мандатов внутри списка. «Мы предполагаем более свободный формат, когда парторганизация в течение семи дней имеет право вмешаться в процесс распределения мандатов и выбрать того партийца, которому будут переданы полномочия депутата», — отметил господин Митрофанов.
Предлагающийся принцип «плавающего мандата», по мнению аналитического управления заксобрания, усиливает позиции политических партий. Положительно отнесся к инициативе и губернатор края Олег Чиркунов. Однако, как полагает депутат Илья Неустроев, высказанное представителями ЛДПР и «Справедливой России» предложение идет вразрез с утвержденной ранее идеологией. «Согласно принятому в апреле закону предполагается серьезная внутрипартийная конкуренция. В случае если руководство партии самостоятельно решает, кому достанется освободившийся мандат, говорить об этом не приходится», — отметил собеседник „Ъ“.
Закон о выборах депутатов законодательного собрания в новой редакции, по которому в декабре этого года будет выбран новый состав краевого заксобрания, был утвержден парламентом на апрельском заседании. Тогда депутаты отклонили поправку депутата Андрея Маркова, который предлагал установить так называемый «плавающий мандат», когда при выбытии одного из участников общекраевой «тройки» партия сама решает, кому достанется мандат. Остался в силе принцип, по которому мандат выбывшего участника партсписка достается следующему по списку. На выборах в заксобрание сохранена смешанная избирательная система. Для политических партий необходимо формирование общекраевой части списка (в который могут войти от одного до трех человек), а также региональных групп. Границы последних совпадают с 30 одномандатными округами, как минимум в половине которых партиям необходимо выдвинуть своих представителей.
Как отмечают эксперты „Ъ“, во главе региональных списков ЛДПР и «Справедливой России» на выборах в заксобрание, скорее всего, окажутся фигуры федерального уровня. В случае их отказа от работы в краевом парламенте, мандаты, как полагают аналитики, могут перейти кандидатам, оказывающим финансовую поддержку во время избирательной кампании. «Предложенный вариант дает большую возможность маневра на выборах. Этим партиям так проще и вкуснее. Если восьмидесятый в списке внес 100 тыс. долларов в помощь партии и стал в результате третьим, то понятно, что новый закон — это питательная среда для партии», — пояснил „Ъ“ один из депутатов. Как ранее заявлял в разговоре с „Ъ“ Виктор Суетин, вероятно, что региональный список ЛДПР возглавит Владимир Жириновский. Сергей Митрофанов вчера также заявил, что «не видит в этом ничего криминального». «Голосуя за партию, избиратели выбирают ее программу, а не отдельного человека», — пояснил Сергей Митрофанов.
Комитет по госуправлению, на котором обсуждалась инициатива Виктора Суетина и Алексея Луканина, поддержал данное предложение. Предполагается, что вопрос будет рассмотрен на сегодняшнем пленарном заседании парламента. Собеседники „Ъ“ в «Единой России» полагают, что инициатива сегодня все-таки будет поддержана большинством.