Администрация энгельсского муниципального района обратилась к председателю областной думы Валерию Радаеву с просьбой выделить почти миллиард рублей на покрытие ранее возложенных на район полномочий. Чиновники ЭМР рассказали, что новые обязательства не финансируются из областного бюджета, однако в случае их неисполнения предусмотрены санкции. В областной думе и правительстве считают, что на данный момент невозможно выделить такой объем средств. Эксперты полагают, что действующий глава района Дмитрий Лобанов рассчитывает на выделение суммы после поддержки господином Радаевым его кандидатуры на выборах главы ЭМР.
Вчера на рабочем совещании под руководством председателя комитета по государственному строительству Саратовской областной думы Михаила Кискина глава администрации ЭМР Саратовской области Вячеслав Белов обратился к председателю областной думы Валерию Радаеву с просьбой выделить ЭМР 909,5 млн рублей. Чиновник пояснил в письме, что эти деньги требуются на исполнение ряда полномочий, которые были переданы району в последние годы.
Заместитель главы администрации Евгений Шпольский рассказал „Ъ“, что в обращении указаны не все проблемы района, а лишь те, под которые не предусмотрено областное финансирование, но за неисполнение которых грозят санкции вплоть до приостановления деятельности учреждения или отстранения от должности. В частности, наибольший объем средств требует строительство полигона твердых бытовых отходов — 621,2 млн рублей. Господин Шпольский отмечает, что его строительство входит в обязанности района, однако таких денег в бюджете ЭМР нет. Покрыть затраты за счет инвесторов тоже не получается, поскольку, по словам чиновника, последние интересуются бизнесом по переработке мусора, а вложения в строительство полигона не входят в их планы. «У нас уже готова часть объекта, но его надо расширять, — объясняет ситуацию Евгений Шпольский. — Ведь если нет полигона, то официально некуда вывозить мусор». Стоит отметить, что вся казна ЭМР на 2011 год составляет немногим более двух миллиардов рублей.
Вторым по величине идет вопрос лицензирования деятельности учреждений здравоохранения и образования. Для решения этих проблем энгельсские чиновники просят Радаева выделить им 232 млн рублей. На лицензирование образовательных учреждений в бюджете района заложено 30,9 млн рублей, а на муниципальные медицинские учреждения — 13,1 млн рублей. Оставшуюся сумму правительство готово субсидировать не более чем на 70 млн рублей. Однако в министерстве финансов области сказали „Ъ“, что сначала будут проверять, действительно ли ощущается нехватка средств.
Энгельсскому району также необходимо 5,3 млн рублей на создание единого диспетчерского отдела аварийно-спасательной службы и около 8 млн — на создание самой аварийно-спасательной службы района. Администрация планирует завершить мероприятия по энергосбережению, что включает в себя установку приборов учета, проведение энергоаудита и составление энергопаспортов. На это чиновники просят 12,6 млн рублей. Вдобавок ко всему, они сетуют на ряд других, более мелких проблем, которые остались без финансирования из областного бюджета.
В министерстве финансов области сомневаются, что бюджет сможет выделить требуемую сумму. «Миллиард — это неподъемная сумма», — считает начальник бюджетного управления министерства финансов области Ирина Фунтикова. Такого же мнения придерживается и председатель комитета по бюджету и налогам областной думы Николай Семенец. «Надо жить по возможностям, — считает он. — Возьмите любое муниципальное образование, так оно сразу нарисует цифру с девятью нулями». Господин Семенец отметил, что на данный момент он не видит источников, откуда можно выделить ЭМР заявленный миллиард.
Стоит отметить, что ранее попытки муниципалов просить у областных властей деньги на нужды не увенчались успехом. Глава Саратова Олег Грищенко периодически обращается к губернатору с просьбой выделить средства на различные нужды из областного бюджета, но прецедентов такой крупной помощи не возникало.
Тем временем саратовский Александр Пантелеев считает, что подобная «смелость» энгельсских чиновников связана с тем, что господин Радаев поддержал на прошедших выборах на должность главы ЭМР Дмитрия Лобанова. «Лобанов кует железо пока горячо, — уверен политолог. — Приближаются выборы, и ему нужно будет представить хоть какие-то реальные дела от партии власти, а на это необходимы деньги». Господин Пантелеев считает, что председатель облдумы найдет для ЭМР необходимый миллиард, а взамен потребует соответствующий процент голосования на выборах в декабре. «Кому-то что-то не дадут, а Лобанову найдут», — полагает он.