Не завершив реформу железных дорог и электроэнергетики, правительство принялось за реформирование другой базовой отрасли — связи. Вчера на заседании правительства была утверждена концепция рынка телекоммуникационных услуг. Как сообщил министр по связи и информатизации Леонид Рейман, в ходе реформ тарифы за связь будут расти. А вместо демонополизации отрасли правительство усилит монополию "Связьинвеста".
Премьер Михаил Касьянов, открывая заседание правительства, сформулировал задачу: "Необходимо менять подходы к работе с рынком телекоммуникаций в России, так как это один из самых перспективных рынков". На сегодня, однако, по данным Минсвязи, в России телекоммуникационная отрасль развивается неважно. Доля связи в ВВП развитых стран мира достигает 5%, тогда как в России — только 2%. При этом на рынке существуют серьезные диспропорции: те 13% предприятий, которые владеют новой инфраструктурой (частные компании, предоставляющие услуги мобильной связи), дают 51% доходов. Соответственно, 87% предприятий, которым принадлежат традиционные проводные телефонные линии, дают только 49% доходов всей отрасли.
В России монополия на традиционную телефонную связь принадлежит АО "Связьинвест". Эта компания контролирует телефоны в 78 регионах страны. Однако капитализация АО весьма незначительная — всего $2 млрд. У трех операторов мобильной связи, работающих в основном в Москве и Санкт-Петербурге,— АО "Мобильные телесистемы", "Вымпелком" и корпорации "Голден телеком" — капитализация значительно выше ($2,9 млрд). С подобной несправедливостью на вчерашнем заседании правительства было решено покончить, а "Связьинвест" реструктурировать за три года. В конечном итоге планируется вместо 78 региональных компаний, входящих в этот холдинг, создать семь — по числу федеральных округов. А стоимость компании-монополиста при этом должна возрасти в шесть раз.
Кроме того, Леонид Рейман предложил перейти на повременную оплату за разговор по обычному телефону. Как сообщил господин Рейман, положение малоимущих слоев населения это не ухудшит. По данным министра, эксперименты показали, что только 12% населения будет платить больше сегодняшнего. Тем не менее в ближайшие десять лет тарифы вырастут в среднем на 30%. А стоимость реформы составит $33 млрд.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА