"Газпром" переносит запуск Штокмановского месторождения. Роснедра могут одобрить отсрочку. По словам главы агентства Анатолия Ледовского, "Газпром" попросил отложить ввод месторождения до 2017 года. Гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов пояснил ведущему "Коммерсантъ FM" Дмитрию Борисову, чем вызвана отсрочка.
–– Насколько эта отсрочка критична для "Газпрома" в нынешних условиях?
–– Я бы связал эту тему с продолжающимися переговорами по поставкам газа в Китай, потому что я неоднократно говорил о том, что контракт с Китаем пока подписывать совершенно не следует как из-за разногласий по цене, так и по другой проблеме. Потому что, если мы обязуемся, например, поставлять в Китай дополнительно 68 млрд кубов, о чем много говорилось, то возникает вопрос: откуда возьмутся эти 68 млрд?
Не секрет, что именно сегодня "Газпрому" нужно запускать новые крупные проекты, потому что добыча в традиционном регионе извлечения газа в Надым-Пур-Тазовском районе Ямало-Ненецкого округа падает. Потенциал компенсации этого падения за счет мелких месторождений этого же региона достаточно невелик. Пока принято решение запустить Бованенковское месторождение. Оно позволит компенсировать падение добычи до 2020 года, но не нарастить ее. Поэтому возникает вопрос: если такие проекты, как "Штокман" будут переноситься и дальше, каким образом мы будем осуществлять потенциальные, например, поставки газа в Китай?
Поэтому это, конечно, не такая большая новость. Хотя, я думаю, что все-таки сейчас все внимание и "Газпрома", и государственных регуляторов должно быть сосредоточено на том, что бы все-таки действительно новые проекты запускались. Они необходимы. Да и сам "Газпром" такие сигналы подает.
–– Господин Симонов, вот в Роснедрах заявляют, что они отзывают лицензии у недропользователей, которые работают. А вот в "Газпроме" ранее заявили, что инвестрешение по проекту еще не принято. Что означают такие заявления? Возможны ли еще переносы сроков?
–– Финальное инвестиционное решение по "Штокману" действительно не принято. Оно должно быть принято в конце текущего года. Кстати, интересно, что французская компания Total, которая наряду с норвежской Statoil является иностранным партнером "Газпрома" по Штокмановскому проекту, в ближайшее время войдет в акционерный капитал проекта "Ямал СПГ", который, в общем-то, можно рассматривать как определенного конкурента "Штокмана" –– и там, и там планируется производство СПГ.
Сейчас активно ведутся, например, переговоры с индийскими покупателями потенциальными. Понятно, что Роснедра отзывать лицензию не будут, тут нет никакой особой интриги. Это было бы довольно странно, и вопрос не только в том, что это месторождение — контрольный пакет "Газпрома", но так цинично потупить с иностранными партнерами сейчас невозможно. Тем более, что наоборот мы всячески зазываем резидента сюда. Поэтому тут никакого отзыва лицензии не будет, и я думаю, что перенос срока не скажется на финальном инвестрешении, скорее, это следствие того, что это решение затягивается.
Главный вопрос там — это налоговый режим данного проекта, иностранные партнеры считают, что налоговый режим "Штокмана" не способствует сегодня коммерчески эффективному производству газа, поэтому предстоят довольно серьезные дискуссии. Лицензию-то никто не отзовет, но вот налоговый режим — это более серьезный вопрос.
Интервью Константина Симонова