Вчера президент провел традиционную встречу с руководителями правительства. Премьер Михаил Касьянов отдыхает в Словакии, поэтому в Кремль были приглашены вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, вице-премьер Виктор Христенко и министр экономического развития Герман Греф. Собеседники признали 2000 год успешным, что же касается года 2001-го, то не обошлось без мрачных прогнозов.
Владимир Путин поблагодарил гостей за успешную работу. Президент подчеркнул, что Михаил Касьянов "свой отдых заслужил", а из приглашенных вчера особо был отмечен Виктор Христенко — за достижение газовых договоренностей с Украиной. Характерно, что за впечатляющие макроэкономические показатели (см. справку) Владимир Путин ни Алексея Кудрина, ни Германа Грефа решил не благодарить. И был совершенно прав: главная заслуга принадлежит российской нефти, цены на которую в 2000 году не раз устанавливали рекорды, в лучшие дни зашкаливая за $32 за баррель.
Что же касается рукотворных достижений, то экономическим героем года следует признать председателя ЦБ Виктора Геращенко. Именно он лучше всех воспользовался нефтедолларами и сумел почти утроить валютные запасы, поддерживая внутренний рост выбросами рублей, удержав, если верить Госкомстату, инфляцию в предусмотренных в бюджете рамках.
Правительству же особо предъявить нечего. Экономические реформы заявлены, но, по существу, так и не начаты. Даже раскрученной налоговой реформе нечем похвастаться, кроме парадного снижения подоходного налога в 2001 году до 13%. Но погоду в экономике делает точно не он, зато приглашающую инвестиции 50-процентную льготу по уплате налога на прибыль, если прибыль идет на инвестиции в реальное производство, в будущем году вообще ликвидируют, заменив ее возможностями ускоренной амортизации. Однако парк оборудования уже настолько устарел, что амортизировать нечего. Еще один гвоздь экономической программы правительства, реструктуризация естественных монополий,— это пока не более чем скандал с участием руководителя президентской администрации и советника президента по экономическим вопросам.
Кстати, советник Андрей Илларионов отмечал "настораживающие моменты" не только в правительственных планах реструктуризации РАО ЕЭС, но и в оживлении инфляции, что он, в частности, связывал с недостаточной активностью ЦБ и Минфина по стерилизации рублей и с избыточной активностью государства в социальных расходах.
В реальной экономической политике происходит совсем не то, что записано в программе: вернулись балансовые задания по нефти и сжиженному газу, по которым экспортировать нефть и газ можно, только предварительно поставив предписанные сверху объему на внутреннюю переработку. Были и еще более экзотические планы: отдать нефтяное ценообразование для начала в руки МНС. Тенденция, что называется, налицо: от официально провозглашенного либерализма в прямо противоположную сторону.
Выйдя из кремлевского кабинета, Герман Греф подчеркнул, что реформы необходимо ускорить. Это заявление министр сделал в качестве главы образованной вчера рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития до 2004 года. И продолжил: "Если не произвести структурных реформ в будущем году, то вместо подъема мы можем получить спад, а к концу года — отрицательный рост". Когда с таким прогнозом главный правительственный стратег выступает в момент, когда на столе президента лежит бюджет-2001 с прогнозом экономического роста в 4%, перспективы российской экономики иначе как тревожными не назовешь. Во всяком случае, будущий год для правительства будет решающим. И с точки зрения новой программы и с точки зрения судьбы самого кабинета.
НИКОЛАЙ Ъ-ВАРДУЛЬ