Вчера состоялось расширенное заседание коллегии Генпрокуратуры, посвященное подведению итогов I полугодия. На нем генпрокурор Виктор Пшонка обязал прокуроров областей до конца недели обнародовать свои декларации о доходах, а также раскритиковал недостаточный уровень прокурорского надзора за досудебным следствием, проводимым милицией. Кадровых решений по результатам заседания принято не было, однако на многих региональных прокуроров были наложены дисциплинарные взыскания.
Для проведения расширенного заседания коллегии Генеральной прокуратуры (ГПУ) из-за большого количества участников был нанят актовый зал одного из корпусов Киевского национального университета технологии и дизайна, который находится в несколько минутах ходьбы от здания ГПУ на улице Резницкой. Открыв заседание, генпрокурор Виктор Пшонка сразу же предупредил: "Я выступлю, но потом никаких докладов не будет — послушаем руководителей некоторых регионов".
Начал он свое выступление не с подведения итогов полугодия, а вместо этого коснулся общих тем, среди которых принятие новой редакции Уголовно-процессуального кодекса (УПК) и вступление в силу с 1 июля закона "О предотвращении и противодействии коррупции". Не обошелся генпрокурор и без упоминания руководящей роли президента в формировании новой законодательной базы. "На прошлой неделе Виктор Федорович Янукович сказал, что до конца календарного года закон (о новой редакции УПК.—Ъ) будет принят. Мы поддерживаем стремление президента декриминализовать некоторые преступления",— подчеркнул генпрокурор и внимательно обвел взглядом присутствующих.
Говоря о президентском антикоррупционном законе, господин Пшонка напомнил прокурорам, что документ предусматривает обнародование чиновниками и силовиками своих финансовых деклараций начиная с 2012 года. Генпрокурор особо отметил, что, "не дожидаясь этой даты", руководство ГПУ "уже вывесило на сайте свои декларации, в отличие от некоторых прокуроров областей".
— Что у вас там такого тайного, что вы прячете свои доходы? — спросил он у присутствующих и обязал прокуроров всех областей предоставить в ГПУ декларации до конца недели. Прокуроры не возражали, и о нормах закона никто главе ГПУ не напомнил.
По словам Виктора Пшонки, на протяжении полугодия внимание органов прокуратуры было сосредоточено в первую очередь "на реальном устранении нарушений законов, защите интересов граждан и государства". "По искам органов прокуратуры судами было возвращено 4,7 млрд грн,— заявил он.— По требованиям прокуроров гражданам было выплачено 800 млн грн задолженности по зарплате, возбуждено более тысячи уголовных дел. К ответственности привлечено почти 2,5 тыс. должностных лиц".
Впрочем, статистическим данным в своем докладе генпрокурор уделил мало времени. "Есть у нас успехи, есть и недостатки",— сокрушенно сказал генпрокурор, подчеркнув, что одним из недостатков является низкий уровень прокурорского надзора за досудебным следствием, "особенно милицейским".
— 146 дел судами возвращено на дорасследование. Судами выносится много оправдательных приговоров,— подчеркнул господин Пшонка.— Где были прокуроры во время следствия, за чем они надзирали?
Еще одним поводом для недовольства генпрокурора стало то, что за отчетный период не выявлено ни одной преступной группировки с коррупционными связями: "Да вы выйдите к народу и спросите у него: есть такие группировки или нет!"
Прокуроры сидели молча, опустив глаза к бумагам, в которых, казалось, конспектировали каждое слово главы ГПУ. Еще более активно они начали записывать, когда господин Пшонка закончил выступление и стал поднимать со своих мест облпрокуроров.
— Вы слышали, что я тут говорил? — обратился он к прокурору Кировоградской области Олегу Левицкому.— Почему в вашей области выросла задолженность по зарплате?
— Будем работать в направлении...— попытался оправдаться тот.
— Выговор. Если осенью не исправитесь, сами знаете, что будет,— отрезал Виктор Пшонка.
Аналогичные по содержанию предупреждения получили руководители прокуратур Львовской, Тернопольской, Херсонской, Полтавской, Черниговской областей, а также городские прокуроры Винницы и Симферополя.
Но закончить заседание Виктор Пшонка решил в позитивном ключе. "Предлагаю отказаться от обязательного планирования деятельности на уровне районных прокуратур. Согласны? — спросил он у прокуроров и, услышав 'Да!', продолжил:-- А где же аплодисменты?" Дважды просить генпрокурору не пришлось.